减负，双减“卷土重来”M：昙花一现？下定决心？
http://t.cn/AXVwlk9q
“减八条”来了！我市出台《切实减轻义务教育学校师生负担八条举措》
“妈妈，明天不用那么早上学了！”昨日，越城区中小学生迎来开学第一天，不少学生告诉家长这个“喜讯”。

链接1：60多年国家颁了9道“减负令”
2017-03-08　来源：《中国教育报》收藏
　　本报讯（记者 柯进 万玉凤）1955年7月，教育部发出新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》以来，国家层面已发布了9道“减负令”，地方出台的“减负令”多达上百道。然而，现实情况是，学生的课业负担不减反增，家长的焦虑感更甚。
　　对比9道“减负令”，记者发现，每一道“减负令”所对的“症”都是学生课业负担过重，都在试图纠正片面追求升学率的不良倾向。稍有不同的是，不同时期学生课业负担的程度和社会片面追求升学率的形式各异。
　　梳理历年的“减负令”，记者发现，2000年以前，国家层面发布的“减负令”，其政策“靶心”瞄准的主要是课堂内的学业负担。比如，不得随意增减课程设置和教学时数，不得任意增加教学内容，要严格控制考试和竞赛次数，以及限制作业量、控制计划外教辅使用量等。
　　2000年后发布的“减负令”，在重申此前多道“减负令”关于控制考试、控制竞赛次数、教学要严格遵循教学大纲等内容的基础上，从制度性安排的视角，开出了不少“药方”，提供了多个政策选项。比如，2000年1月发布的《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》首次提出小学生学业评价取消百分制，同时要求在已经普及九年义务教育地区坚决落实小学免试升初中的规定。
　　这些制度性安排成为此后减负政策的“压舱石”。2004年6月教育部出台的“五坚持五不准”在重申此前政策基础上，再次明确“义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学，不准按照考试成绩排队”。
　　遗憾的是，日趋复杂的社会情境，不仅使中小学减负陷入一边学校减负另一边校外培训机构拼命加码的怪圈，而且客观上导致此前出台的相关制度性安排的效果大打折扣。比如，学校取消的“小升初”考试纷纷转入地下或半地下，最终换来了校外培训班的持续红火，不但学生的课业负担未减，反而增加了家长的负担。
　　针对“占坑班”及校外文化课补习热等社会新苗头，2013年8月出台的《小学生减负十条规定》明确提出严禁违规补课、公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习，试图打破“学校减负、社会加负”和“教师减负、家长加负”的怪圈。在当前由一维走向多维的社会情境里，我国未来的中小学减负问题，亟待新的思维、新的政策选项去逐一破解。

链接2：2026-03-05 19:11 来源: 绍兴教育
发布于：北京市
（来源：绍兴教育）
马年伊始，绍兴市教育局印发重磅文件《切实减轻义务教育学校师生负担八条举措》（减八条），促进中小学生健康成长。都有哪些减负措施？
绍兴市切实减轻义务教育学校师生负担八条举措
经研究，决定在全市义务教育学校全面实施切实减轻师生负担八条举措，具体内容如下：
1.全面实施“无作业日”制度。小学阶段全面实施周三“无作业日”，当日不布置任何书面及读背作业。全市七、八年级实施文化科目每天“单科零作业日”制度。
2.严格控制作业时长总量。学生当晚超过规定时间（原则上小学生不晚于21:00，初中生不晚于22:00）仍未完成作业，经家长签字确认后可免做或缓做。小学一、二年级不布置书面家庭作业。学生春秋假不布置作业。
3.全面落实作业布置“七不”要求。不得布置重复性、惩罚性作业，不得通过钉钉群、QQ群、微信群等方式布置作业，不得通过群要求家长打卡提交作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长打印试卷、作业，不得要求家长检查、批改作业，不得违规向家长推荐教辅材料。
4.严格遵守日常考试管理。小学阶段的考试全面实行等级评价，全面实施符合条件的小学生期末“免考”制度。小学一、二年级不进行纸笔考试，其他年级每学期组织一次期末考试。初中年级可根据学科实际安排一次期中考试。初中毕业年级可在总复习阶段组织1-2次模拟考试。严禁在每学期开学两周内安排任何形式的测试，严禁面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。严禁公布学生成绩和排名。
5.切实规范到校上课时间。小学早上上课时间一般不早于8:30，初中早上上课时间一般不早于8:00。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。不得将是否早到列入学生个人评价事项。
6.全面实施小学“零起点教学”。严禁学校或教师违反国家课程标准进行超前教学、压缩课时或超纲教学。严禁通过入学考试或知识能力测试进行变相选拔分班。
7.全面实施“1215”专项行动。义务教育学校全面落实每天一节体育（活动）课，保证学生每天综合体育活动时间不少于2小时，保证课间活动时间15分钟。
8.切实净化非教育教学事务进校园。严禁任何未经审批的活动及社会事务进校园。不得强制或变相强制师生、家长安装无关APP、关注公众号、参与点赞投票、问卷调查及各类“小手拉大手”活动。周末、节假日、寒暑假等无学生在校期间不得安排除行政管理人员以外的专任教师值班值守。不得强制家长参与“护学岗”。不得强制要求学生活动提供新闻报道。
教育行政部门将公布举报投诉电话，加强监督核实，开展问责追究。上级在本《通知》以外另有规定的，按照上级有关规定执行。

链接3：开学了，孩子们收到减负“大礼包”2026-03-05 17:13
来源：上学时间大大推迟，小学每周三“无作业”，初中每天一门课“零作业”
开学了，孩子们收到减负“大礼包”■ 记者 俞姝萱
“妈妈，明天不用那么早上学了！”昨日，越城区中小学生迎来开学第一天，不少学生告诉家长这个“喜讯”。在这个被称为“史上最短学期之一”的新学期里，上学时间推迟了、课间休息更加规范、作业到点“熔断”……一系列实实在在的改变，给学生送上减负“大礼包”，开学氛围显得格外舒心。
作息更宽松
上学时间大大推迟
今年春季开学前，绍兴市教育局印发《切实减轻义务教育学校师生负担八条举措》（以下简称“减负八条”），聚焦作业、考试、作息、评价等八大关键领域精准减负，为师生全面松绑。目前，越城区各中小学已全面落实“减负八条”要求，从作息安排到作业管理，从校园生活到家校协同，处处可见减负实效，让新学期充满轻松与舒心。
根据统一要求，小学上课时间不早于8:30，初中上课时间不早于8:00，从制度上保障学生充足睡眠。不少家长对此点赞。“对高年段小学生来说，可以多睡半小时，初中生可以多睡更长时间。”与此同时，各校严格规范课间休息时长，全面落实“1215”专项行动，具体要求为：每天1节体育课，学生每天综合体育活动时间不少于2小时，课间活动时间确保15分钟。“孩子今天放学回来跟我说，现在不算眼保健操，课间就有15分钟，与之前相比多出了5分钟的活动时间，她很开心。”三年级学生家长吴女士说。
作业方面，小学全面推行周三“无作业日”，初中实行每天一门课“零作业”，减少书面作业总量，增加运动、劳动、阅读等实践内容。更值得关注的是作业熔断机制，明确学生当晚超过规定时间（原则上小学生不晚于21:00，初中生不晚于22:00）仍未完成作业，经家长签字确认后可免做或缓做，坚决杜绝熬夜赶作业，切实守护孩子睡眠与身心健康。同时，学校不再通过微信群布置作业，不要求家长批改检查，让家长从烦琐的作业辅导中解脱出来，实现家校双向减负。
健康更贴心
守护成长每个细节
减负不减责任，减负更增关怀。新学期，越城区各中小学以“健康第一”为理念，将健康学校建设贯穿校园生活全过程，用细致举措为学生成长保驾护航。
据了解，鲁迅小学在新学期将推进“健康学校”建设，聚焦体质、心理、视力、体重、食品安全与营养等重点问题，全面提升学生健康水平。“体育、心理健康、生命安全教育等工作，我们此前都在推进，但相对分散。借助健康学校建设及‘减负八条’的契机，我们把各项工作系统串联、一体推进，为孩子们打造完整、优质的健康校园生活。”绍兴市鲁迅小学教育集团党委书记叶燕芬介绍，接下来学校还将为学生建立个性化体质提升方案、视力电子档案等，把体质提升、视力保护、心理健康等工作落到实处。