算一算农民的贡献与收益

网上很多人骂我，说因为农业税、各种费、义务劳动的存在，应该让农民老年人获得免费（不用自己交的）的高额退休金。

目前1.8亿个城乡养老金领取者，财政每年补贴是3700亿元。平均每年每个人领退休金大约近3000元。财政补贴对应城乡养老金领取者，相当于每个人2000出头，占比68.5%左右。

即：三分之二退休金靠财政补贴。

按这些人的意思，得大幅提高几倍财政补贴。

我同意提高，但是不是大幅提高，值得商榷。

1，2006年开始免了农业税。到现在20年了，假设18岁参加劳动，换句话说，38岁以下农民没交过农业税。

2，1978年后开始承包到户，农民收入明显增长，生活改善。假设农民18岁开始成为劳动者，1960年后出生的人赶上了改革开放、承包到户，这些人现在65岁。

换句话说，65岁以下农民其实没有真正交过改开之前的农业税。

改开后，很多农民也进城务工经商了，很多人不务农，没道理用农业税为理由不交社保。

3，改开以来，国家税收大盘子里面，农民贡献占比小，工商业占比高，甚至个税都远远超过农业相关税收。

2004年农业税占比只有1%左右。非常非常小。

1950年，农业各种税收占到全国税收的39%，1982年农业各种税收占全国税收的比重，下降到4%左右。

这4%占比很小，考虑到政府对农民农村农业的公路水库学校电网医疗等等巨额投入，农民相当于占国家财政便宜。

什么概念？

国家财政目前每年给农民的养老金（两三千亿元）、医保（2024年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准每人每年670元，7亿农民，全国大约95%参保率，就是4000亿）、粮食农机（根据公开信息，2025年农业补贴政策涉及多个领域，总金额预计超6000亿元）等等补贴远远超过财政总收入的4%（8000多亿）。更不用说财政每年给农村修路、电网、自来水、移动网、卫生所、教育等等的财政投入。

后面这些投入（公路、电网、卫生、教育，当然，还有国防、警察）不是现在才有，解放后一直有。

所以大家应该很明白了吧？农业税确实金额很小，绝对值与相对值（考虑通货膨胀）都很小。

没有人没有贡献，人人都是劳动者，包括农民工人老师医生公务员等等，都有大贡献，但也因此没有人欠你的。就是有欠的，取消农业税这20年、改革开放这40多年的巨额投入巨额补贴，也基本还了。

中国农业农村农民问题不在于城市、工业、税收财政，在于：人口太多，人均土地太少，绝大多数山区农业没法实现规模经济，附加值低，人均劳动力收益低。

不怪别人，只能怪资源禀赋不行。如果各省都是东北大平原，而且农业人口只有现在的1%，那还有可能整体富裕。

由此，我提一个建议：

如果只补贴目前60或65岁以上的农民，60-65岁以下农民再也不给城乡养老金补贴，与职工社保养老金制度完全并轨，农民同意不？

换句话说，新老划断：60-65岁以上老年人政府财政补贴养老金，补到职工社保养老金平均值的二分之一水平（一个月大约1600块），与职工社保的低值下限上沿（各地不同，一般是1000-1600块）差不多。

但是，代价是60-65岁以下农民不能再有任何城乡养老金社保补贴，不管是农民还是城市打工仔，只能跟职工社保养老金参与者一样交强制社保（强制交税），目前灵活就业社保养老金大约一年平均得交1万元左右。

农民愿意不？

如果愿意，我觉得公平，可以让交过农业税、义务劳动过的，获得免费退休金。

没交过农业税与义务劳动的农民，再也别BB了，老老实实交强制社保养老金。（这些钱统筹，发给农村老年人养老。多交多得，现在交15-20年，退休就可以领取）

是不是很好？