奋进“十五五” 扬帆启新程③ | 聚力争先，扬州法院这样干！

【编者按】
2026年2月28日，扬州中院组织召开全市法院工作会议。会议强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，全市法院要聚焦奋进“万亿之城”新征程，锚定建设“新时代一流现代化法院”目标，坚持政治引领、质量为本、能力筑基、创新赋能，以“提质增效年、创新管理年、执行攻坚年”为抓手，做深做实为大局服务、为人民司法，为“十五五”良好开局提供更高水平司法服务和保障。
使命在肩，步履不停。扬州中院推出“奋进‘十五五’ 扬帆启新程”专栏，聚焦全市法院2026年立足职能、担当作为的决心与谋划，展现前瞻布局、精准发力的思路和举措，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化扬州新实践。

《攻坚执行难题，兑现民生期盼》
江都区人民法院
2026年，江都法院将紧紧围绕市中院“提质增效年、创新管理年、执行攻坚年”工作要求，针对执行质效整体不佳、执行积案存量过大、执行作风不严不实等沉疴积弊，知难而进、靶向发力，多措并举做实做优执行工作，以执行实绩全力守护公平正义的最后一道防线。
一是优化管理机制，提升工作效能。落实“一把手工程”。院长直接分管执行工作，局长负责协调督办，审管职能部门常态化跟踪指标与流程。推行“每日局务会”制度。承办人利用晨晚会逐案汇报进展，现场明确办案节点，协调跨部门协作事项，全程督办压实责任。优化繁简分流机制。按“案件类型+区域”划分执行团队，新案件按区域分至执行团队，再依标的和线索情况、案件复杂程度二次分配，实现“简案快办、繁案精办”。
二是锚定重点案件，全力攻坚突破。落实首次执行案件办理“双必”机制。穷尽线上线下调查手段，组织追薪惩赖、搜查腾让等集中执行行动，全力落实一次性有效执行。建立小标的案件“终本核查台账”。逐案核查财产线索与履行可能性，对小标的终本案件开展专项评查，分析存在问题并制定整改措施。动态管控长期未结案件、大标的处置案件。院、局领导包办难案积案，一案一策、限时销号，集中清结积案，及时救助困难申请人。
三是严守工作规范，提升执行威慑。推进执行规范化建设。严格落实执行标准化流程指引，提升财产调查、控制和变价的及时性，严格遵守查封、扣押、冻结程序要求。提升执行工作威慑力。加大现场搜查力度，对依法适用罚款、拘传、拘留等强制措施的被执行人果断亮剑，完善与地方公安机关查人找物协作机制，严厉打击拒执行为。灵活实施执行政策。对存在执行壁垒的案件，通过提请党委研究、深化府院联动、启动“交叉执行”等方式，分类施策协同破局。
四是建强执行队伍，激发履职动能。始终坚持强基固本。强化理论武装，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，通过党建引领干警坚守司法为民情怀和“如我在执”理念。坚定支持干警依法担当作为，完善容错纠错、资源保障、心理疏导、考评激励机制。分层培育提升素能。资深干警牵头办理重大疑难复杂案件，结对新人跟班帮教，通过“简案独立办理+繁案协助参与”逐步过渡，推动全员业务水平提升。持续深化作风建设。紧盯财产处置、款项分配等关键环节监管，落实“首问负责”和“一案双查”，对拖延推诿、消极执行即查即改，通过案件回访、流程核查倒逼作风转变。

《锚定开局绘新篇，躬身实干促发展》
邗江区人民法院
2026年是“十五五”开局之年。邗江法院将深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省委、市委和上级法院系列会议精神，紧扣“两个更加注重”，对标对表奋进“万亿之城”新要求，紧扣区委打造“五个邗江”目标任务，锚定建设“新时代一流现代化法院”目标，以“提质增效年、创新管理年、执行攻坚年”为抓手，以严格公正司法履行好维护社会公平正义“最后一道防线”的职责使命，把树立和践行正确政绩观的要求落实到审判执行各项工作中去，为“十五五”良好开局提供坚强司法服务保障。
一是攻坚克难提质效，在忠诚履职尽责中开新局，为高水平审判服务“加”注动能。坚持“好”与“快”的有机统一，扎实开展长期未结案件清理攻坚行动，铁腕“清淤”与重拳“疏堵”相结合，健全审判质效动态监测、每月会商制度，严防数据造假。着重抓好“关键少数”，深化院庭长阅核、案件质量评查机制，推动积存案件“清仓见底”，保障均衡结案目标。坚持“稳”与“安”的有机统一，全面贯彻总体国家安全观，落实宽严相济刑事政策，依法惩治涉食品安全、毒品犯罪、新型网络犯罪，聚焦房地产、金融等领域健全风险预警和处置机制，助推平安邗江建设。坚持“法”与“情”的有机统一，将释法说理贯穿办案全过程，用群众听得懂的语言讲清案情、讲透法理，助推实现服判息诉。坚持“速”与“质”的有机统一，深化案例库与法答网融合应用，全面运用全国法院“一张网”，统筹抓好诉讼服务标准化建设、“两状”示范文本推广应用，以数字赋能提质增效。
二是护航大局谋发展，在优化营商环境中破好题，为高质量经济发展“减”去负累。严格落实“两个毫不动摇”，深入贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》，充分发挥审判职能，健全“问需于企”机制，探索“个案审理+典型案例”双引擎驱动模式，以“审理一案、治理一片”的工作思路维护民营企业合法权益。前瞻研判新质生产力发展需求，紧跟扩大内需战略部署，妥善审理新兴领域案件，营造有利于提振消费、扩大投资的法治环境，以“服务前移、精准滴灌”的工作思路保障新就业群体合法权益。全面加强执行规范化建设，扎实开展“执行攻坚年”专项行动，深化交叉执行机制应用，深入开展终本清仓专项攻坚，健全“执破衔接”工作体系，有序出清“僵尸企业”，完善“预惩戒+信用修复”举措，推动立审执顺畅衔接、协同运行，着力破解执行难题。
三是温情司法暖民心，在保障群众福祉中尽全力，为高品质司法供给“乘”倍创新。把人民是否满意作为衡量审判工作成效的重要标准，坚持将矛盾纠纷止于未发，更加深度融入综治中心规范化建设，推动诉讼服务中心与综治中心业务对接，让各类纠纷“专诊专解”。坚持将多元解纷调在前沿，持续拓展“网格法庭”服务维度，深化明月湖商圈、法助新和等“网格法庭”品牌内涵，加快“道交中心2.0”升级改造，让定分止争解在实处。坚持将普法宣传融入日常，擦亮“家倍呵护、共育江来”家事审判和妇女儿童权益保护品牌，持续扩大“普公英”普法课堂品牌影响力，充分发挥“普公英”法治讲师团作用，靠前谋划“九五”普法发展规划，推动品牌建设提档升级。
四是严管厚爱铸铁军，在锻造过硬队伍中蓄满能，为高素质法院铁军“除”去作风之弊。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，准确把握“有为”与“不为”的辩证关系，健全有效防范和纠正政绩观偏差工作机制。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，切实构建“三不腐”长效机制，常态化开展作风督察和警示教育，引导干警严守纪律红线。健全完善司法人员能力培训制度，做实做细“致远”学会研讨机制，深入实施审判人才领军工程，推动资源力量向审判一线倾斜，为邗江法院高质量发展储备持续动能。大力弘扬英模精神，持续开展“想，都是问题；做，才是答案”学习边晓斌同志专题讨论活动，在全院营造崇尚英模、争当先进的浓厚氛围。