中国新闻周刊 26-03-06 20:50
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【#建议彩礼不超当地人均年收入2至3倍#】#建议将天价彩礼治理纳入当地考核#高额彩礼整治,连续多年写入中央一号文件,亦是全国两会持续聚焦的民生议题。今年全国两会,全国人大代表石炳启第四次就此提交建议,在“低价彩礼不超过当地人均收入2至3倍”的基础上,提出相邻省市之间要联动治理。
石炳启接受@中国新闻周刊 采访时表示,他注意到彩礼问题,始于2018年退休回到大庄村任职时。这个以种植蔬菜和树苗为主的农业村,人均年收入仅约1.8万元,但彩礼金额普遍在18万至19万元,个别家庭甚至高达30万元。
“越是经济困难的家庭,彩礼反而越高,不少村民攒钱多年才能勉强不负债娶亲,借债结婚引发的家庭矛盾时有发生,有的家庭婚结了,债没还完,家就散了。”石炳启调研走访了200多个村庄,根据这些村的村民收入,他对彩礼标准做了初步划分:30万元以上就属于天价彩礼;高额彩礼定为8.8万元以上;一般彩礼在6万元左右;低彩礼为6万元以下。他统计发现,天价彩礼占到百分之七八,但是高额彩礼比较普遍,占比达50%左右。
关于低价彩礼的标准,石炳启强调,不同地区经济发展水平差异较大,无法设定全国统一上限,即便在同一县域内,不同乡镇也可以制定不同标准,不应“一刀切”。
他建议以当地人均年收入为基准,控制在2至3倍区间内。以大庄村为例,人均年收入2.5万元,以2倍计算,彩礼上限设定在5万元,相当于两年的收入。这样的标准,也被写入大庄村的《村规民约十要十不准》中。
作为基层高额彩礼治理的亲历者,石炳启发现,彩礼问题具有区域性,若一个村单独推行低彩礼,而周边村镇仍坚守高价彩礼,政策难以落地生根。
基于本地实践,以及多年来对全国200多个村庄的调研,石炳启围绕省市毗邻地区联动治理高额彩礼,提出了自己的思路。“比如河北与河南边界的县市,可搭建常态化联系平台,形成‘省级大循环+县域小循环’的协作格局,关键是要有‘娘家’,有牵头单位、有明确抓手,否则就会流于形式。”
至于如何保障治理成效,他认为关键在于纳入考核体系。在河间,婚俗改革已被纳入乡村治理积分,并作为乡村振兴、人居环境整治等各项评比的依据。石炳启认为,在未来跨省联动治理中,也需要进行省级考核乃至国家层面统筹,以压实责任、确保执行。#周刊君带你看两会#