#霍启刚建议降低中等收入群体税率#

摘一些建议重点：

目前，我国中等收入群体规模已突破4亿人，共同富裕取得重要进展，但收入分配调节机制不够完善、中等收入群体规模有待扩大、居民刚性生活成本偏高。

霍启刚的答案聚焦于三个关键词：增收、扩中、降本。

增收：给企业加薪“减负”，调整个税起征点与税率。

建立工资增长与税收优惠挂钩的激励制度，对主动给员工加薪的企业给予阶梯式税收减免。这意味着，企业给员工涨工资，国家给企业“发红包”。

此外，霍启刚特别关注低收入群体的“保底”机制。

他建议完善最低工资标准动态调整制度，结合各地区经济发展水平、居民消费成本等因素分区定期调整，并引导企业建立中低收入职工工资合理增长机制。针对非公企业、劳动密集型企业，推广工资集体协商制度，将协商结果与企业信用评价挂钩，让“谈工资”不再尴尬。

扩中：精准识别“后备军”，打造技能成才“快车道”。

“谁是未来的中等收入群体？”霍启刚给出了精准画像：技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民、新就业形态群体。他建议针对这些“扩中后备军”制定差异化增收扶持政策，在全国扩大“扩中试点”，复制推广浙江精准帮扶、技能增收等经验。

降本：推进公共服务城乡一体化发展，减轻居民支出压力。

“挣得多了，花得也多了”是不少中等收入群体的现实焦虑。霍启刚将目光投向教育、医疗、养老支出，建议推进公共服务城乡一体化发展，规范相关收费行为，切实减轻居民支出压力。

霍启刚还提出了一个制度设计：推动税收调节向生产与消费并重转型。他建议优化消费税征收环节和分成机制，将部分消费税征收从生产端转向消费端，探索将人口、消费等因素纳入增值税横向收入分配指标体系，合理提高地方政府消费税收分成比例。

“这样一来，地方政府就会有更大动力去关注居民增收和消费促进。”霍启刚解释，通过完善消费税设计，减免基本生活品税收、提高高端消费税率，既体现公平又能引导合理消费。

大家看哈，这才叫人大提案建议。#热点观点#