#网络名人赞两会##建议将农村养老金提升至500元每人每月# 【全国人大代表卢庆国：建议全面提升农村养老保险水平】
2026年开年以来，多地宣布将于今年上调城乡居民基本养老保险缴费档次的最高标准。此前，中央财办也明确表示将继续提高城乡居民基础养老金水平。 近年来，农村养老金普遍偏低的问题备受关注。全国人大代表卢庆国在调研中发现，目前全国农村月均养老金普遍为200–300元/人，部分中西部县乡仍维持在143元的最低标准，远低于城镇职工近4000元的月均养老金水平。 
如何让农村居民老有所养？提升农村养老金将为农村发展带来哪些影响？当前农村养老仍存在哪些现实问题？《我俩会会》两会特别栏目特邀全国人大代表，晨光生物科技集团股份有限公司董事长、总经理卢庆国进行深度解读。
央视网：能否先简单介绍一下，您为何特别关注农村养老问题？提出该建议的初衷是什么？
卢庆国：我工作和生活在河北县城，属于“城乡结合部”，在履职期间接触的人较多，对农村养老问题有比较深入的了解。提出这一建议的初衷主要有两方面： 首先是合理性的考量。过去这些年来，农民和农民工群体为社会作出了不可忽视的贡献。他们通过“统购统销”“义务工”等形式作出了历史性贡献，并在城市建设中发挥了支撑性作用，为国家经济腾飞奠定了基础。然而，农民的劳动价值尚未充分转化为社会保障权益，理应得到合理补偿。 其次是从社会公平的角度看，城市居民大多享有较为完善的退休金保障，而农民却没有，农村老年人的晚年生活缺乏保障。尽管国家持续推进养老保障均等化，2025年多地已上调城乡居民基础养老金（例如四川省提高至193元/月），但农村养老保障仍面临待遇水平偏低的突出问题，难以覆盖食品、慢性病用药等基本生活需求。

央视网：据您观察，当前我国农村养老存在哪些基础性问题？这些问题对农村发展有哪些制约和影响？ 卢庆国：当前农村60周岁以上人口超过1.3亿，但农村养老仍缺乏完善充足的保障机制，现有养老金水平过低，无法满足农民的基本养老需求。 我了解到的情况是，在农村，农民到了60岁以后只要还能劳动，就会继续在田间劳作，依靠自己的劳动维持生活。只有实在无法劳动时，才会休息或依靠子女养老。

央视网：您提出，“若将农村基础养老金提高至500元/月，年新增支出约7300亿元”“提高农民养老金可直接撬动消费，每投入1元财政资金能带动约1元消费”。这一结论有哪些现实依据？您如何看待提高农村养老金与促进农村经济发展之间的关系？ 卢庆国：2024年农村居民人均消费支出仅为城镇居民的42%，发展型消费占比不足30%。当前农村消费力不足的主要原因是农民有消费需求但收入不足，缺乏消费资金，陷入“消费抑制陷阱”。 通过提升养老金水平，我认为能够直接撬动消费，每投入1元财政资金可带动约1元消费，对激活农村市场、促进消费可起到立竿见影的效果。预计将养老金提升至500元/月后，每年可直接带动农村消费约5000亿元，间接拉动农民工家庭消费约2000亿元，总消费增量可达7000–8000亿元。 央视网：展望未来10年，您认为农村养老保障将有哪些变化？城乡养老待遇差距将缩减至什么水平？ 卢庆国：我建议，分阶段提高基础养老金标准，以覆盖基本生活需求，具体分为以下三个阶段： 第一阶段为短期目标：2026年底前将全国农村基础养老金最低标准提高至300元/月，缓解农民当前的生活压力；
第二阶段为中期目标：2030年前提升至500元/月，覆盖食品、基本医疗等刚性支出，契合农村基本生活需求；
第三阶段为长期规划：2035年前提高至800元/月，逐步缩小城乡养老待遇差距。 展望未来十年，随着分阶段提升农村养老金水平以及社会的发展，农村养老保障条件将有所改善。但城乡差距在短期内不会显著缩小，因为在此过程中城市养老金水平也在同步提高。（央视网）