【全国人大代表张巧良：#建议完善人工智能时代法治保障体系# 】你看，又一个AI深度伪造视频被打假了。”3月8日，新黄河记者刚走到全国人大代表、山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良身边，他就指着手机说道。

屏幕上，一则国外军事新闻视频的截图上，被印了一个大大的红色的“假”字。张巧良说，随着人工智能技术加速融入经济社会发展各领域，在提升生产效率、优化公共服务、创新社会治理方式的同时，利用人工智能实施诈骗、生成虚假信息、侵犯人格权、数据滥用、算法歧视等新型违法违规行为频发，对国家安全、社会秩序、公共利益及公民合法权益构成严峻挑战，对推进国家治理体系和治理能力现代化提出新的更高要求。

作为一名法律工作者，张巧良告诉记者，人工智能发展越迅速、应用越广泛，越需要坚持以法治为引领、以理性为基石，加快补齐制度短板，强化全链条规制，推动人工智能在法治轨道上健康有序发展。

为此，今年上会，张巧良带来一份完善人工智能时代法治保障体系的建议。张巧良认为，应加快人工智能基础性、综合性立法。他建议全国人大常委会加快人工智能领域专门立法进程，明确人工智能发展与安全并重、鼓励创新与严格监管相统一的基本原则，建立风险分级分类监管制度，划定应用底线与禁止性清单。

“建议明晰平台企业、技术开发者、产品使用者的权利义务与法律责任，完善个人信息保护、数据安全、知识产权、侵权责任、刑事规制等配套规则，构建系统完备、科学规范、运行有效的人工智能法律制度体系。”张巧良说。

针对深度伪造、AI拟声、虚假音视频传播、智能诈骗等危害突出的问题，张巧良建议，完善刑法、治安管理处罚法、民法典等法律适用规则，健全证据认定、责任划分、损害赔偿等机制。他提到，应加大对公民肖像权、名誉权、隐私权、个人信息权益的司法保护力度，依法严惩利用人工智能实施的各类违法犯罪行为，提升司法应对新类型案件、维护公平正义的能力水平。

强化全链条规制，平台是不可或缺的一环。张巧良认为，应严格落实平台主体责任与内容审核义务，全面推行人工智能生成内容强制标识、全程溯源、安全评估制度，形成政府监管、企业主责、行业自律、社会监督协同发力的共治格局。

“我们还应规范公共管理与社会服务领域人工智能的应用。”张巧良建议，明确政务服务、司法辅助、公共管理、民生服务等场景中人工智能应用的边界与程序，坚持人类最终决定权，确保技术运用合法、正当、必要、透明。（@新黄河 记者：杜亚慧）#十四届全国人大四次会议二次全体会议 #

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