【积极财政政策实施有何挑战？学者建议加快政府收入端改革】2026年继续实施更加积极的财政政策，预算赤字率、政府债务总量等均保持在历史高位。一些学者提醒，积极财政政策的实施面临一定挑战，尽管政府债务融资不断扩大，但财政收入趋势性下行，可能拖累财政支出的强度和增速，建议加快政府收入端的改革，包括税制改革、盘活存量资产、提高国有企业收益收取比例等。http://t.cn/AXVoWc0K

　　全国人代会正在审议的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》对2026年财政政策作出具体部署：官方口径的赤字率即预算内赤字率按4%左右安排，与上年的历史峰值持平；预算赤字之外，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，继续支持“两重”“两新”建设，安排地方政府新增专项债券4.4万亿元，用于建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。

　　中国人民大学财政金融学院教授马光荣在3月9日中国财政政策论坛上表示，从加总财政“四本账”测算的赤字率看，2026年和2025年广义赤字率分别为8.1%和8.3%，相比2021年至2024年6%左右的水平明显提升，赤字和举债规模都保持在历史高位。

　　他同时指出，尽管近几年赤字规模明显扩大，但财政收入增长缓慢或下降，导致财政支出规模的扩大并不明显。据其测算，一般公共预算支出占GDP（国内生产总值）的比重从2020年以前的23.5%下降至2025年的20.2%，政府性基金预算支出占GDP的比重相比最高点也下降约2个百分点，主要原因是实施大规模留抵退税政策以及房地产深度调整带来相关税收和土地出让收入下滑。