#媒体播报#全国政协委员闵宜仁：建设国家地震档案馆，将防震减灾纳入国民教育体系

光明日报报道 “十五五”规划纲要草案提出，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。全国政协委员、中国地震局原局长闵宜仁建议：加快推动国家地震档案馆的建设，将公众防震避险能力建设全面纳入国民教育体系。两项建议共同指向夯实防震减灾基础、保护人民生命财产安全的核心目标。

闵宜仁委员指出，我国地震观测历史悠久，自1904年徐家汇台、1930年鹫峰台起，积累了跨越百年的珍贵档案。包括邢台、唐山、汶川等大地震的灾害实录，以及海城地震成功预报的全球独特史料，均是具有不可再生价值的国家财富。据统计，中国地震局系统现存纸质档案46.3万卷、胶片等特殊载体档案19.7万件、实物档案6000件，还有超过2000万张模拟地震图纸及海量（超5000TB且年增300TB）的数字化业务数据。这些宝贵资料目前分散保存在全国各地基层单位，缺乏统一规范的管理。

闵宜仁委员认为，应加快建设国家地震档案馆。由于地震行业至今未设立国家级专业档案馆，我国地震档案资料管理面临三大突出问题：一是大量早期珍贵档案因保存条件不一、缺乏专业保护而面临介质老化、信息灭失的风险；二是档案数字化进程滞后，未能建立符合安全要求的专业电子档案体系；三是档案资料开发利用不足，难以充分发挥其资政、育人及科研服务的功能。

闵宜仁委员强调，建设国家地震档案馆保障国家安全与历史传承的根本举措，更是抢救不可再生历史遗产的紧迫任务。该馆建成后，将成为引领行业数据治理、促进知识共享的关键枢纽，全面提升地震数据资源整合与服务水平。目前，项目落地条件已基本具备，亟待国家有关部门予以立项支持。

与此同时，面对复杂严峻的地震安全形势，闵宜仁委员提出，应加强公众防震避险能力建设，并将其系统性地纳入国民教育体系。

他指出，随着经济社会发展和城市化进程加快，地震致灾因素日趋复杂。公众具备较强的防震减灾意识和应急避险、自救互救技能，是有效减轻人员伤亡、防范化解地震灾害风险的关键。特别是中办国办相关文件和新修订的《国家地震应急预案》，均明确要求提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。

闵宜仁委员认为，国民教育体系覆盖全体民众、贯穿各个阶段，是开展防震避险能力建设最系统化、常态化的载体。

为此，他提出四点具体建议。融入学校及继续教育，将防震避险能力建设纳入大中小学安全教育体系和高等学历继续教育体系，明确各学段教育内容与目标，鼓励开发校本课程，规范开展应急疏散演练。纳入党校及专项培训，地方党委政府可结合震情特点，将防震减灾内容纳入社会事务“进校园”白名单和各级党校培训课程，着力增强青少年和领导干部的防震避险能力。拓展志愿服务，将防震减灾内容纳入青年志愿服务项目，组织青年志愿者面向校园、农村、社区等开展知识宣传与演练活动。建强能力提升平台，进一步完善防震减灾公共服务平台和公众逃生避险实训基地。

闵宜仁委员特别指出，应加快启动建设国家地震档案馆，将其打造为防震减灾文化建设的核心阵地，通过挖掘和展示珍贵历史资料，充分发挥其存史、资政、育人的重要作用，让历史记忆为现实安全服务。（来源：光明日报客户端）