【全国人大代表周光权：#建议彻底解决远洋捕捞问题# 不能“沾边即管”】“2021年至2025年，全国法院依法对3221名被告人宣告无罪，较上一个五年下降41.2%。”3月9日，最高人民法院工作报告附件中的这组数据，吸引了全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权的注意。

无罪判决率是指法院作出无罪判决的人数占刑事案件判决生效人数的比率。最高法工作报告中表示，以上数据充分表明，随着以审判为中心的刑事诉讼制度改革深入推进，审判机关、检察机关、公安机关分工负责、互相配合、互相制约的体制机制效能有效发挥，执法司法质效持续提升，人权司法保障更为有力。

如何客观看待“无罪率”？透过这一比率，能否看出刑事司法真正实现“让无罪的人不受刑事追究、有罪的人予以公正处罚”？今年全国两会期间，周光权接受采访时谈道：司法有其自身规律，无罪率并非越低越好，要科学理性地看待无罪数据。应高度关注无罪判决率过低的现状，“过低了，就会带来刑事司法中人权保障的疑虑。”

周光权还进一步呼吁，对涉民营企业案件中，可能被“远洋捕捞”的企业家逐案核查，该判无罪的判无罪，不能不理“旧账”；针对一些疑难复杂案件，如刑民交叉、行刑衔接的案件，再比如寻衅滋事等犯罪与治安违法界限很模糊的案件，都应审慎处理，不能一律入罪。

周光权表示：当前，十四届全国人大常委会已经将刑事诉讼法的修改与完善纳入立法规划之中。我建议以修改刑事诉讼法为契机，及时调整网络犯罪的管辖政策，彻底解决远洋捕捞问题，不能“沾边即管”，只要不是主要犯罪行为地、主要犯罪结果发生地或者主要被害人所在地，司法机关就不应该跨区域行使管辖权。同时，在刑诉法修改中，也需要认真研究或废除指定居所监视居住制度，加大非法证据排除的力度，进一步推进庭审实质化改革和关键证人出庭制度，贯彻直接言词原则，原则上对共同犯罪案件不适用分案审理，作用较轻的共犯可以判无罪。#周刊君带你看两会#（南方都市报）