【评论|全国人大代表#建议允许60岁以上农民工继续务工# 保障谁来给？】过了60岁还能不能打工？超龄农民工就业问题引发舆论热议。全国人大代表，河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收在调研中发现，很多年过六旬的农民工正面临尴尬处境：他们有经验、有体力，也想继续工作减轻家庭负担，但求职时却屡屡被拒。

理想状态下，超过60岁的农民工辛苦了一辈子，谁都希望他们能领着养老金在家享受天伦之乐，但现实并非如此。很多超龄农民工仍然面临巨大的生存压力，农村基础养老金每月普遍一百多元，种地也收入菲薄，一年到头，他们的收入根本就无法覆盖自己的基本生活与医疗开支。不说别的，现在各地新农合每人每年需要交400元，三个月基础养老金，可能都不够交医保。这些都迫使他们“老而不休”。

然而，即便他们身体强健、有经验有技术，谋生通道也非常狭窄。前几年多地颁布的“建筑业清退令”，让很多老年农民工不得不离开建筑工地。虽然政策初衷是为了消除安全隐患，但也让这一群体的职业空间更加逼仄。另一方面，很多企业设置了60岁年龄上限，主要是考虑到他们超过法定退休年龄，无法与用人单位建立正式劳动关系，无法纳入社会保障范围，一旦出现意外，企业需要自行承担高昂的赔偿费用。

基于上述情况，张全收建议，要用好灵活就业人员的“三种保险”——工伤保险、重大疾病险和意外伤害险，让大龄农民工既有工作，又有保障。允许为超龄劳动者单独购买工伤保险，已经有地方在尝试，但多为地方的自行规定，缺乏统一的法律支撑，地区之间差异大。更常见的是，很多地方的社保系统自动关闭超龄人员的参保通道，哪怕用人单位想交也交不了，万一出事，只能按民事纠纷处理，赔偿金额可能远低于工伤标准，而且维权过程极其艰难。除了工伤保险，也有委员建议，开发“超龄用工职业责任险”等政策性商业保险产品，来覆盖工伤保险赔付缺口。这一建议也值得一试，只有企业用工风险被最大可能地分散，超龄劳动者才会有更多的就业机会。

“活到老，干到老”是很多农村老人的常态，不劳动、没收入意味着失去尊严；保障他们的就业权，不只是为了满足生存需求，也是在维护他们的尊严。从国外的经验看，随着老龄化社会的深入，老年人不可避免地会成为就业的主力军，早一点补上其劳动权益欠账，也是增进全社会的福祉。#洞见计划#更多详细内容请查看原文>>http://t.cn/AXVYnGc1