【全国人大代表张翼：#建议生育补贴政策分孩次设计#，体现结构性激励】全国人大代表、中国社会科学院社会与民族学院院长张翼长期追踪人口结构变化。在他看来，目前仍然存在一定规模的生育潜力没有释放。张翼建议在维持现有制度运行的同时，建立补充性育儿补贴制度，使其更趋完善，在短期内将整个社会的生育意愿尽可能转化为生育行为。

“制度设计应当‘保存量、加增量’。在保持现有国家补贴政策不变的前提下，建构补充性育儿补贴制度实施方案，使之与原方案密切配合。这套补充方案主要面向中低和低收入家庭。目前潜在生育群体主要包括已生育一孩家庭与已婚未育女性，而二孩生育率仍处于相对较低水平，不足50%。所以，补贴政策要分孩次设计，体现结构性激励。” http://t.cn/AXVHf6qs