邪恶轴心都是2002年的了，到2005年的时候，小布什重建伊拉克失败，一头包，国债因为战争突然飙高，公众从支持打伊拉克180度转弯，变成反对打伊拉克，油价狂飙，民众很不满意，又遇到卡特里娜飓风，到2005年底，支持率只有37%，到2006年中期选举，民主党连续夺下参众两院。哪有什么心思管伊朗？

当时的欧盟也有意缓和和伊朗关系，核武这棋其实挺蠢的，真弄出来我也没话好说，又没有弄出来，又宣称在弄，结果安全没有安全，经济没有经济，还授人以柄。

要搞核武器是必然被制裁的，既然被制裁那就应该先期就有被制裁的准备，那就要过苦日子，哪有一遍搞核武器还一边发钱的？到底想不想搞还是只是想做个样子？

外加上当时欧盟蠢蠢欲动，联合俄罗斯意图扩大影响力，2005年前后正好经历2004-2006年的几次俄罗斯-乌克兰天然气争端，美国在伊拉克、阿富汗动手后，欧盟有意在中东及欧亚事务上保持独立，法德主导的欧盟外交战略希望在东欧和中亚形成自主影响力，欧盟开始在巴尔干、中亚和独联体国家上尝试联合俄罗斯的外交行动，比如在乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚问题上提出共同利益倡议。

当时的美国已经对欧盟单独与俄罗斯接触表示警惕了，此后伊朗一直机会不小，到2008年美国又遇到金融危机，更没有什么心思搞这个，又过了几年奥巴马心血来潮，给中东上了点强度，阿拉伯之冬上演，ISIS做大，叙利亚内战，乌克兰危机，中东鸡飞狗跳墙。

一直到2017年，有长达12年的时间伊朗有比较宽裕的环境，美国会被拖入一大堆杂七杂八的事情。如果这段时间利用高油价带来的积累进行再投资，我认为伊朗后来的环境会比现在好得多。

当然，也是马后炮的说法，当时的人可能并不这么以为。
那会一动不如一静。