【司法部部长贺荣:#用小快灵立法及时回应大民生##政府立法突出满足衣食住行法治需求#】3月12日下午十四届全国人大四次会议闭幕会后,在人民大会堂北大厅举行第三场“部长通道”集中采访活动。司法部部长贺荣在现场回答记者提问时表示,大会刚刚审议通过3部重要法律,充分体现了党和国家对立法工作的高度重视,彰显了“中国之治”的制度优势。习近平总书记强调,发展要高质量,立法也要高质量。“十四五”期间,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件次、废止53件,政府立法质量和效率不断提高。
这可以从两个方面看:一个是内容上,精准服务党和国家工作大局的作用越来越凸显。比如,民营经济促进法出台后,全国各地相继出台了22部配套规定,对稳定预期、提振信心发挥了重要作用。还比如,制定国际邮轮靠港补给的规定,这是一部急需的行政法规,出台之后很大程度上促进了邮轮经济的发展。大家可能都注意到了,去年我国国际邮轮旅客的运输量超过了130万人次,同比增加25.2%。还有一个从效率上看,用“小快灵”立法及时回应大民生。小切口、短周期,更加务实管用。比如,制定社会保险经办条例,极大惠及了13.9亿社保卡的持有人员。还比如,制定消费者权益保护法实施条例,治理网络消费痛点难点,极大惠及了9亿多网上消费者,在网上购物更加放心。还有未成年人网络保护条例,为将近2亿的未成年网民,这些“小网民”们的身心健康砌起了一道“防火墙”。还有大家比较熟悉的全民阅读促进条例,让大家多读书、读好书。
今年是“十五五”开局之年,政府立法工作将全面贯彻习近平法治思想,按照党中央、国务院部署,进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的法律法规制度供给,使法治更好与改革、发展、稳定相协同,更好体现社会公平正义。重点突出几个方面:
一是突出优化营商环境。制定全国统一大市场建设条例,着力解决大家都很关心的,比如地方保护、不当设置一些准入条件、还有“内卷式”竞争等问题,体现法治是最好的营商环境。
二是突出促进科技创新。人工智能在这次两会上是个高频词,要大力发展,促进科技强国建设。同时,也要防范风险,统筹发展和安全。今年将加快研究推进人工智能、低空经济等领域的立法,修订道路交通安全法,制定空域管理条例等。
三是突出保障民生。促进共同富裕,满足人民群众在衣食住行等方面更优更好的法治需求,用法治来保障14亿人都能拥有干净的水、放心的药、舒心的住房以及安全畅通的道路。今年将制定实施供水、药品管理、住房安全管理、道路运输管理等方面的行政法规。还有大家都很关心的新就业群体、灵活就业群体的权益保障问题,以及生产安全事故隐患排查问题等,这些都和人民群众的“幸福指数”“安全指数”密切相关,都是政府立法的重点。
四是突出服务保障高水平对外开放。加快涉外立法,推进贸易投资和通关便利等方面的法律法规制度,稳步扩大制度型开放,让外商投资更便利、更安心,让对外投资更安全、更放心,彰显一个大国开放的胸怀;同时用法治,坚定地维护我国海外利益和国家安全。http://t.cn/AXVHoUbU
