国内成品油价格是根据什么调整的？

国内成品油价格的形成，不是随便定价，也不是完全跟着市场自由波动，而是一套跟国际油价挂钩、有节奏、有保护、兼顾民生与行业稳定的调整机制，背后是几十年能源结构和经济体制变化的结果。

最早在计划经济时期，国内油价长期由国家统一制定，价格常年稳定不变，和国际市场基本脱节。那时候国内石油产量尚能自给，油价更多是作为基础生产资料定价，重点是保证工业、农业、交通的稳定运行，普通民众用车也很少，油价波动对生活影响不大。但随着经济快速发展，国内石油消耗越来越大，1993 年我国正式成为石油净进口国，对外依存度逐年升高，再靠行政手段死死压住价格，既不符合成本规律，也难以长期维持，油价改革就此拉开序幕。

1998 年，国内油价第一次正式和国际接轨，当时主要参考新加坡市场油价，后来又加入纽约、鹿特丹等地价格，形成 “三地定价” 模式，目的是让国内油价慢慢跟上国际原油成本。但早期调整频率很低，有时几个月甚至半年才动一次，导致国内油价和国际行情经常脱节，国际大涨时国内炼油企业大面积亏损，国际大跌时消费者又享受不到实惠。

2009 年，成品油定价机制迎来一次关键改革，确定22 个工作日调整一次，当国际油价波动幅度超过 4% 时就相应调价，让价格反应更及时。但这个机制依然有滞后性，4% 的门槛也让很多小幅波动无法体现，市场还是觉得不够灵活。2013 年，机制再次优化，直接把周期缩短为每 10 个工作日一调，同时取消 4% 的波动门槛，只要到了调价窗口，就根据国际原油均价计算涨跌，这也是我们现在最熟悉的调价模式。

为了避免油价大起大落冲击民生和经济，2016 年国家又设置了40 美元 —130 美元 / 桶的上下调控区间。当国际油价低于每桶 40 美元时，国内油价不再继续下调，多出的收益会纳入油价调控风险准备金，用于能源保供、环保和行业稳定；当油价高于 130 美元时，按照政策原则，国内油价尽量少涨或不涨，减轻企业和居民负担；在 40 到 130 美元之间，则正常按照公式联动调整。

目前的成品油价格，除了国际原油成本，还包含炼油加工费用、运输销售环节利润、以及消费税、增值税、城建税等多项税费。这也是为什么有时候国际油价小幅下跌，国内油价未必同步下降，因为成本结构里不只有原油一项。#国内成品油价格将迎调整#