耕地变深坑、盗采谋暴利:临沂瞿家山前村之痛,拷问监管底线
在山东省临沂市莒南县临港区壮岗镇瞿家山前村,连片平整的耕地一夜之间面目全非。大型机械轰鸣作业,良田被挖成巨型深坑,耕作层彻底损毁,土地永久丧失耕种功能。这不是工程建设,也不是土地整理,而是一伙不法分子在无采矿许可、无用地审批、无农户同意的前提下,实施的赤裸裸非法盗采砂石、疯狂破坏耕地的恶性犯罪。在国家三令五申严守耕地红线、严厉打击盗采矿产资源的当下,如此明目张胆的违法行为公然上演,不仅是对村民权益的粗暴践踏,更是对法律权威与基层治理能力的公然挑衅。
耕地是粮食生产的命根子,是不可再生的稀缺资源。国家以“长牙齿”的硬措施保护耕地,明确禁止任何单位和个人擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土。瞿家山前村的违法现场触目惊心:曾经能种粮、能增收的沃土,如今坑洼破碎、沙堆林立,地表土壤被剥离掏空,地下水系被破坏,即便后期回填,也难以恢复原有耕作条件,形成永久性生态创伤。对依靠土地生存的村民而言,这不仅是承包经营权被侵害,更是生计与未来被掠夺。不法分子昼伏夜出、节假日偷采,用隐蔽作业逃避监管,将国家资源与百姓利益踩在脚下,只为一己私利,其嚣张气焰与恶劣性质,已远超一般行政违法范畴。
从法律层面看,这一系列行为早已触碰多条高压线。未经许可开采砂石,违反《矿产资源法》,涉嫌非法采矿罪;擅自改变耕地用途、造成耕地大量毁坏,触犯《土地管理法》《刑法》,构成非法占用农用地罪。两罪并罚,依法应追究刑事责任,没收全部违法所得,并处以高额罚金,同时承担生态修复与土地复垦的全部费用。近年来,全国多地对同类案件从严判决,涉案人员锒铛入狱、倾家荡产,充分彰显司法机关守护耕地、严惩盗采的坚定态度。然而在瞿家山前村,法律红线似乎形同虚设,暴利驱动之下,不法分子肆无忌惮,背后是否存在通风报信、放任不管,甚至利益输送、包庇纵容,必须彻查到底。
比现场破坏更令人担忧的,是监管的“隐身”与执法的“滞后”。非法盗采并非瞬间完成,从机械进场、昼夜挖掘到车辆外运,全程动静巨大、持续时间长,不可能无人知晓。乡镇属地管理责任、自然资源部门监管责任、村级组织巡查责任,在这场疯狂盗采中集体“缺位”。是发现不了,还是视而不见?是监管力量不足,还是存在“保护伞”?大型工程机械如何顺利进入农田?盗采的砂石销往何处、流向哪家工地?一条完整的盗采、运输、销售利益链,就在基层治理的眼皮底下运转,这是对基层监管体系最直接的拷问。
当前,全国正在开展扫黑除恶常态化整治,重点打击“沙霸”“矿霸”等群众身边黑恶势力;山东、临沂各级部门多次发布通告,公开举报渠道,严打私挖乱采、破坏耕地行为。政策高悬利剑,举报渠道畅通,可违法依旧发生,说明制度执行存在最后一公里梗阻。部分基层单位重部署、轻落实,日常巡查流于形式,对苗头性问题不制止、不上报,等到造成不可逆破坏才被动应对,最终付出生态、民生与法律的多重代价。瞿家山前村的悲剧,不是孤例,而是基层监管薄弱、责任悬空的集中爆发。
民以食为天,土以耕为本。守护耕地就是守护粮食安全,打击盗采就是维护法治尊严。面对瞿家山前村耕地被毁、资源被盗的惨痛现实,不能止于叫停整改,必须启动全链条、穿透式调查:一查盗采组织者、参与者、获利者,依法刑拘追责,绝不以罚代刑;二查背后是否存在黑恶势力与“保护伞”,深挖彻查、一查到底;三查监管失职渎职行为,对不作为、慢作为、乱作为的单位与个人严肃问责;四查土地复垦与生态修复,责令违法主体全额出资,限期恢复耕种条件,给村民一个交代。
法治不彰,乱象不止;监管缺位,恶行难绝。瞿家山前村的深坑,不仅留在土地上,更刻在村民心里。唯有以最坚决的态度、最严格的执法、最严厉的问责,让盗采者付出沉重代价,让失职者受到应有处理,才能堵住监管漏洞,震慑潜在违法者,守住耕地红线,护好百姓田畴。
希望临沂、莒南、临港区相关部门迅速行动,重拳出击,把案件办成铁案,把修复落到实处,用实际行动回应群众关切,让法治阳光照亮乡村每一寸土地,让良田不再受伤害,让百姓不再寒心!
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