【“十五五”规划首次明确能源强国目标 将着力构建新型电力系统、大力发展非化石能源】“十五五”规划纲要于13日正式发布，首次将“能源强国”建设写入五年规划，对未来五年我国能源发展做出系统部署。纲要明确将全面实施碳排放总量和强度双控制度，并提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的目标，标志着我国能源消费结构将迎来根本性转变。

规划纲要强调，统筹经济增长与减碳降碳的核心在于推进能源结构转型，大力发展非化石能源。为建设能源强国，规划纲要部署了实施非化石能源十年倍增行动、加强化石能源清洁高效利用、加快构建新型电力系统等五大举措。重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上风电基地、沿海核电、电力输送通道等都被列入规划纲要的109项重大工程中。 国家发展改革委能源研究所研究员苏铭表示，在“十五五”，把能源结构调整的目标摆在了一个更突出的位置，对能源结构调整也提出了更高的要求，这就要求我们要进一步建设新型能源体系，加快非化石能源的发展。