#粤家和 粤家美 粤家兴#【什么情况下法院会发出《家庭教育指导令》?“补课”是否有效?不适格父母要承担怎样的法律后果?】
拒绝暴力是家庭教育的底线
《家庭教育指导令》的一类主要签发对象,是不正确实施家庭教育,侵害未成年人合法权益的家长。家庭教育促进法明确规定,未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人,不得实施家庭暴力。
正处于青春期的小雨经常因家庭琐事与父母发生冲突,被父母以“教育”为名按倒,实施暴力控制,公安机关代他向法院申请《人身安全保护令》。
江苏省苏州工业园区人民法院少年及家事审判庭庭长吴海锋:我们受理公安机关代小雨提出的申请后,快速出具了《人身安全保护令》,裁定禁止小雨的母亲、继父对他实施家庭暴力,并联动公安机关、属地居委会落实执行监督,后面经过公安机关调解,小雨的继父搬离住所。同时,公检法联合签发《家庭教育指导令》,责令小雨的母亲接受为期六个月的专业化家庭教育指导。
最高法中国应用法学研究所研究员代秋影指出,拒绝暴力是家庭教育的底线。
代秋影:在父母“棍棒”下成长的孩子,将来更可能成为用这种方式“教育”他们子女的人。因此对于父母或者其他监护人侵害未成年子女的暴力行为应坚决采取“零容忍”的态度。拒绝暴力是家庭教育的底线,我们要对以所谓的“爱”的名义、“为你好”的名义实施的暴力,坚决说“不”。
从制止暴力到修复家庭“双令并行”
最高法民一庭三级高级法官于蒙认为,针对家庭暴力背后的家庭教育失范问题,“双令并行”模式值得借鉴。
于蒙:这个案例中,法院与公安机关、检察院创新推出“人身安全保护令+家庭教育指导令”“双令并行”模式,法院、公安、检察、妇联和民政这五个部门会签了《关于联合开展家庭教育指导工作的实施方案》,明确各部门在调查取证、保护执行、指导实施、动态监管等环节的职责分工,形成“司法引领、部门协同、社会参与”的专业化联动体系,保障了家庭教育指导工作在实践中落实落细。
中国政法大学教授、未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁:开展针对性的家庭教育指导,强化监护人的责任意识,实现了从“制止暴力”到“修复家庭”的深层转变,是解决家庭监管缺失、教育不当等问题的有益探索。
家庭结构变化不能侵害未成年人合法权益
一些离婚诉讼的当事人也可能收到法院发出的《家庭教育指导令》。2025年2月,方女士起诉胡先生离婚,两人冷战的近半年时间里,多次在未回避10岁女儿的情况下发生争执,导致孩子情绪低落、失眠、与同学交往频率减少、不愿意去学校上学,被医院诊断存在轻度抑郁症状。法院向两人发出了《关爱未成年人提示卡》和《家庭教育指导令》。
四川省成都市新津区人民法院民事审判庭(未成年人与家事审判庭)副庭长唐毅:我们依照《家庭教育促进法》向原被告分别送达《家庭教育指导令》,教育内容涵盖“离婚家庭子女心理特点”“亲子沟通技巧”“抑郁情绪识别与干预”等,同时指导机构根据两人情况制定个性化方案,母亲侧重学习“情绪管理与负面情绪过滤”,父亲侧重学习“高质量陪伴与有效倾听”。
很多离婚诉讼面临“父母离婚、子女受伤”的困境,代秋影强调,婚姻状态和家庭结构变化不能侵害未成年人合法权益。
代秋影:法院要着力推动解决离婚案件中发现的未成年人心理健康问题,以《家庭教育指导令》的方式引导、督促当事人重视家庭教育,及时有效帮助未成年人解决心理困扰、促进个人成长,也引导家庭、社会关注未成年人心理健康,体现司法审判过程中的人性化和对未成年人权益的保护。
纠正不良行为、预防犯罪 家庭教育承担主体责任
《家庭教育指导令》的另一类主要签发对象,是存在严重不良行为或者实施犯罪行为的涉案未成年人的家长。
王某等9名15周岁至16周岁的学生对15岁的同学小李实施言语侮辱、殴打等欺凌行为,导致小李受到身心伤害。小李起诉要求欺凌者赔礼道歉并赔偿医疗费、精神损害抚慰金等各项损失。
于蒙:9名被告不仅存在欺凌行为,还存在吸烟、饮酒、殴打他人等其他不良行为;父母或监护人有的工作繁忙,疏于对孩子的关心和管教;有的亲子关系紧张,孩子犯错后非打即骂。9名被告的不良行为均与他们的监护人未能正确、有效地履行家庭教育职责密切相关。
审理法院签发9份《家庭教育指导令》。
代秋影:责令监护人言传与身教相结合,关心爱护与严格要求并重,切实履行监护职责,承担起家庭教育主体责任;及时关注孩子心理、生理状况、情感需求及社交情况,对孩子进行道德教育和法治教育;同时到社工事务所接受专业家庭教育指导。
最高法工作报告显示,去年,全国法院共发出家庭教育指导令2.3万多份,同比增长23.4%,依法撤销997名不适格父母监护人资格,同比增长66.7%,对抢夺、藏匿未成年子女的父母依法发出人格权侵害禁令435份,同比增长90.8%。
最高法民一庭庭长陈宜芳介绍,近期将出台《人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引》,贯彻“最有利于未成年人原则”、有效预防未成年人违法犯罪、维护社会和谐稳定原则,为提升未成年人民事权益保障提供法律依据。
陈宜芳:《指引》贯穿涉未成年人民事案件的立案、审理、执行、判后回访全流程,既包含程序性规则,也包含实体性规则;既规范审判工作,也规范社会调查、心理疏导等特色延伸工作,形成全流程、全方位、全链条的规则保护体系。(综合央视客户端)#奋进十五五 粤姐姐在行动##原来有天赋的孩子从小就能看出来#
