云南文山村民私宰猪肉摆摊，猪肉未售出、无获利、无危害后果，却被罚款5000元。当事人初次违法、无主观恶意、积极配合，家境困难、孩子患病，本应以教育为主，却遭高额处罚。

依据《行政处罚法》：

1. 首违不罚：初次违法、危害轻微、及时改正，依法可不予处罚；
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2. 过罚相当：处罚应与危害程度匹配，本案明显罚重于过；
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3. 处罚与教育相结合，小错重罚违背立法本意。

法条冰冷，执法应有温度。符合不罚条件却硬要重罚，看似公正，实则失法理、悖人情。