自由裁量可以休矣

一个时期以来无论是行政还是司法，自由裁量之声不绝于耳，表明行政权与司法权失控矣。

无论行政权还是司法权的行使，均应首先要求羁束裁量，而不能开自由裁量的口子。

羁束裁量也称法律裁量，就是行政权、司法权必须受法律的严格约束，法律规定该怎么办就怎么办，没有“自留地”。

那自由裁量什么时候用呢？只能用于对公民有利的时候。也就是遇到法无明文规定，习惯法亦无形成，自法秩序也未形成，或法规不明不详时，方可以酌情或便宜行事，行政权与司法权方才可以自由裁量，而且目的必须是对公民有利。

现在将自由裁量大量用于处罚，而不是用于有利于公民的时候，这是非常错误的，已经造成了严重的后果。

故，只有羁束行政、羁束司法才约束住行政权、司法权，而任其自由裁量必然乱政枉法。

因此，我更加提倡羁束行政与羁束司法，对自由裁量说不。也就是自由裁量只能有利于公民，而不可滥用于处罚。

通俗讲也就是只限缩官权，才能伸张民权。

杜兆勇律师2026.03.20