【#走出保护主义小阁楼才能实现互利共赢#】中国社会科学院美国研究所副研究员杨成玉：日前，欧盟发布《工业加速器法案》，针对外国企业投资四大新兴战略性产业，提出了一系列限制性要求。对于外国企业投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大行业设置了强制技术转让、外资股比、产品本地含量及本地员工等限制条款，且相关限制仅适用于在上述行业全球产能占比超过40%的第三国投资者，并在公共采购领域明确提出“欧盟制造优先”。过去很长一段时间，欧盟常以“市场开放”“公平竞争”为由，指责中国在外商投资领域设置股权比例限制、存在强制技术转让的情况，认为中国产业政策“不符合国际规则”。而此次发布的《法案》，其政策导向与此前欧盟所批评的做法高度相似。这种具有戏剧性的角色互换，不仅是全球产业竞争力格局重塑的直观呈现，更反映出在中国工业崛起与欧盟工业衰落背景下的深层次博弈。对此，中国商务部新闻发言人表示，这些做法构成了严重的投资壁垒和制度性歧视，涉嫌违反最惠国待遇原则，进一步加大了中国企业投资欧盟的不确定性。中方对此表示严重关切。

当前，全球经济复苏乏力，产业竞争日趋激烈，中欧作为全球两大经济体，产业互补性远大于竞争性。中欧经贸关系的本质是优势互补，完全可以在发展进程中实现动态平衡。中国拥有完整的工业体系、庞大的市场空间和持续的创新活力，欧盟则拥有深厚的技术积累和完善的产业标准，欧方若能摒弃双重标准、消除偏见，走出保护主义的“小阁楼”，必将有助于中欧两大市场实现互利共赢，进而为复杂多变的世界增添确定性。http://t.cn/AXfS4IV4