大基建时代落幕!
68万亿债务倒计时,曾经稳赚的理财为啥突然危险?
一场涉及近68万亿的债务脱钩行动,已经进入了最后15个月的倒计时。央行等四部门直接下了死命令,2027年6月前,全国所有城投融资平台必须清零城投和地方政府信用,彻底切割。
而这场持续了3年的“城投信仰”,这一次是真的要塌房了。
很多人觉得和自己没关系,但现实是,我们每一天的生活都在城投债的阴影之下。
什么是城投?说白了,就是地方政府的专属白手套。1992年,上海要开发浦东新区,搞建设要花钱,可地方政府没钱,法律还不让政府直接借贷。
于是上海搞了个“骚操作”,成立了全国第一家城投公司,以企业名义借钱搞建设。1993年还发了中国第一只城投债,直接开了行业先河。这本是解决一个城市的资金缺口,结果这套玩法直接被全国疯狂抄作业。
尤其是1994年分税制改革之后,中央拿走了增值税的75%,地方手里只剩下零零散散的小税种。可修路、建学校、盖医院的活,是一点没少。
偏偏预算法还白纸黑字规定:地方政府不能直接发债借钱。钱少了,事多了,还不让借钱,怎么办?各地纷纷学上海成立城投公司——政府不方便借的钱,就让这个“马甲”去借。
那么,为什么银行敢放心借?全靠一句心照不宣的承诺:背后有政府兜底,还不上钱政府会管。这就是江湖人称的“城投信仰”。靠着这份隐性刚兑的预期,城投的债务像滚雪球一样越滚越大。
真正让城投放飞自我的,还是2008年的“4万亿”刺激计划。
当时近3万亿的资金需要地方配套,地方哪来这么多钱?全靠城投去借。
那几年,城投有息债务直接从不到17万亿暴涨至30万亿,几乎翻了一倍。路修了,桥建了,新城盖了,GDP上去了,债也欠了一屁股。
但那时候没人慌,因为有这个“永动机”撑着——城投借钱搞基建,拉高地价,政府卖地还债,再借新钱搞新项目。这套“借钱修路、卖地还钱”的循环,整整转了20多年,所有人都觉得这个游戏能玩到地老天荒。
可再美的梦,也有醒的一天。
随着房地产“三道红线”的出台,恒大等房企接连爆雷,狂奔的房地产直接踩了急刹车。开发商躺平不拿地了,土地卖不动了。
这套玩了几十年的循环,“咔嚓”一下就断了。然后麻烦就来了——截止到今年初,全国城投有息债务规模已经冲到了68万亿,光一年要付的利息就超3万亿。
更要命的是,很多城投公司账上看着资产不少,全是公园、桥梁、市政管网这些根本变不了现的公益型资产,收入基本全靠政府补贴。
说白了,就是月薪5000,月供3万,全靠家里接济。现在家里直接摊牌:以后的债你自己还,我不管了。
别觉得这是纸上的数字,违约的事情其实已经真实发生了。
贵州遵义最大的城投平台——遵义道桥,直接官宣155亿银行贷款展期20年,前10年只还利息、不还本金。
这事被央视、财新等多家权威媒体轮番报道,说白了就是明牌告诉市场:短期内真还不上。这一下,直接把坚不可摧的“城投信仰”撕开了大口子。
很多人会说:“城投债崩了跟我有什么关系?我又不买城投债。”
大错特错。这3件事,直接跟你的钱包和生活死死绑定。
第一,理财安全。
很多银行理财、信托产品的底层资产,全都是城投债。有政府背书的时候,这些产品被当作“无风险”的产品。现在政府信用彻底剥离,那些弱区域、低评级的城投相关产品,风险直接拉满,一不小心就可能本金打水漂。
第二,日常公共服务。
城投不光是修路架桥,供水、供气、公交、垃圾处理这些民生事,都是它在负责。城投转型之后,要是市场化运营跟不上,资金链一紧张,公共服务的质量和价格都可能会受影响。尤其是财政实力弱的中小城市,这个风险太大了。
第三,你的饭碗。
城投系统本身就是很多地方的就业大户,更别说它带动的建筑施工、建材供应、工程设计——整条产业链,全都是就业岗位。当城投缩减、基建投资转向产业运营,相关行业的就业结构必然会跟着变。
当然,国家也不是让城投直接“摆烂”。
12万亿化债组合拳早就打了出来:专项债置换隐性债务,低息债换高息债,该展期的展期,该转型的转型。
截止到2025年年中,全国超六成融资平台已经退出,光浙江一省就退了超1000家,2025年一年就将近400家城投官宣“退平台”。
但说白了,过去那种靠借债搞大拆迁的日子,是真的一去不复返了。
对咱们普通人来说,该做的就是:别再迷信“城投刚兑”的神话。理财要擦亮眼睛,别再为了那些蝇头小利,把自己的本金搭进去。
毕竟,这68万亿的大账,每一分钱的走向,最终都跟我们的钱袋子息息相关。
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