IOC发布新政 禁止生理男性参加女子组比赛
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· 在奥运会或国际奥委会其他赛事中,任何女子类别项目的参赛资格,包括个人和团体项目,现仅限于生理女性,该判定基于一次性的SRY基因筛查。
· 该政策以证据为基础,并采纳了专家的意见,将从2028年洛杉矶奥运会起适用,旨在维护女子类别的公平性、安全性与诚信。
· 该政策不具有追溯效力,不适用于任何基层或大众体育项目。
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该政策阐明,在国际奥委会赛事(包括奥运会)的体育项目中的所有分项,无论是个人项目还是团体项目,任何女子类别的参赛资格仅限于生理女性。
女子类别的参赛资格,首先通过SRY基因筛查来判定是否存在SRY基因。
基于科学证据,国际奥委会认为SRY基因的存在在人的一生中是固定不变的,并且是证明运动员经历了男性性别发育过程的高度准确证据。此外,国际奥委会认为,与其他可能的检测方法相比,通过唾液、颊黏膜拭子或血液样本进行的SRY基因筛查是非侵入性的。
SRY基因筛查结果为阴性的运动员,永久满足本政策规定的女子类别参赛资格标准。除非有理由相信阴性结果有误,否则这将是一次性的终身检测。
除了极少数被诊断为完全雄激素不敏感综合征(CAIS)或其他罕见的性发育差异/障碍(DSDs)、且无法从睾酮的合成代谢和/或提升运动表现的作用中获益的运动员外,任何SRY基因筛查结果为阳性的运动员均无资格参加国际奥委会赛事的女子类别比赛。
SRY基因筛查结果为阳性的运动员,包括跨性别女性(XY染色体)和雄激素敏感的性发育差异(XY-DSD)运动员,仍可参加他们有资格参加的所有其他组别的比赛。例如,他们有资格参加任何男子类别的比赛,包括任何混合组别中指定的男子席位,以及任何公开组别的比赛,或那些不以性别划分运动员的项目和赛事。
国际奥委会主席柯丝蒂·考文垂在谈及该政策时表示:“作为一名前运动员,我深信所有奥林匹克运动员都有权参加公平的竞争。我们宣布的政策基于科学,并由医学专家主导。在奥运会上,即便是最微小的差距,也可能决定胜负。因此,生理男性参加女子类别的比赛显然是不公平的。此外,在某些项目中,这甚至根本不符合安全原则。”
她继续说道:“每位运动员都必须得到有尊严和尊重的对待,而且每位运动员一生中只需接受一次筛查。在这一过程中,必须有清晰的教育指导和咨询服务,同时也要有专业的医学建议。”
※政策制定背景
国际奥委会行政部门受命起草一项关于在奥林匹克背景下保护女性类别的政策,该政策将反映保护女性类别工作组的研究结果、国际奥委会的多次磋商意见,并考虑到包括国际人权法在内的最新进展。
该政策的制定基于一个普遍共识,即设立女子类别是为确保男性和女性都能平等参与高水平体育竞技所必需。其制定遵循了国际奥委会在平等(确保女性运动员在决赛、领奖台和锦标赛中享有平等机会)、提升奥林匹克价值(每项体育项目均设女子和男子决赛)以及提高可见度与激励作用(让女性运动员登上奥运会领奖台,以激励和代表全世界的女性)方面的现代目标。
※工作组研究结论
工作组回顾了包括2021年以来发展的最新科学证据,并达成了明确共识。在所有依赖力量、爆发力和耐力的体育项目和比赛中,男性性别都具有竞技优势。因此,为确保公平并保障安全性(尤其是在对抗性项目中),参赛资格应基于生理性别。工作组还一致认为,目前验证生理性别最准确且侵入性最小的方法,是进行SRY基因筛查。SRY基因是DNA片段,通常位于Y染色体上,负责启动子宫内胎儿的男性性别发育,并指示睾丸的存在。
※政策制定过程
该政策是国际奥委会在2024年9月至2026年3月期间审议的结果,审议过程中考虑了国际奥委会关于女子类别的政策目标,即在确保高水平竞技的公平性、安全性和诚信之外,还旨在促进平等、提升奥林匹克价值并提高女子类别的可见度。基于这些原因,奥林匹克运动对设立基于生理性别的女子类别有着强烈且合理的需求。
该审议过程包括了与相关领域的一系列专家进行的磋商,并吸收了奥林匹克运动各成员(包括各国际单项体育联合会和来自世界各地的运动员,尤其是可能受到新政策影响的运动员)的经验教训和反馈意见。
作为审议工作的一部分,国际奥委会于2025年9月成立了一个工作组,专门审查自2021年以来的科学、医学和法律进展。工作组成员来自五大洲,包括运动科学、内分泌学、跨性别医学、运动医学、女性健康、伦理学和法学等领域的专家。作为工作组的一个独立部分,代表个人和团体项目的各国际单项体育联合会的首席医疗官也参与其中。
此外,运动员通过三种方式提供了至关重要的反馈:通过一项在线运动员调查,收到了超过1100份回复;通过对来自世界各地的受影响运动员进行深入的个别访谈;以及通过向国际奥委会运动员委员会成员进行陈述和讨论。运动员磋商的反馈显示,尽管在性别、地区以及运动员状态(现役/退役)等方面存在细微差别,但大家达成了强烈共识,即女子类别的公平与安全需要清晰、基于科学的资格规则,并且保护女子类别是一个共同的优先事项。
该政策通过一种以运动员为中心的方法制定,优先考虑运动员的人格尊严、身心健康与福祉以及安全。运动员的隐私权和保密权应得到尊重。国际单项体育联合会和国家奥委会应主导对运动员及其随行人员的教育工作,特别强调教练员、管理人员和随行人员有责任支持运动员的自主性、隐私和福祉,并且不通过未经授权的渠道分享信息。
他们应确保运动员能够获得心理健康和保障支持,就SRY基因筛查提供清晰的早期指导,并在适当时将其与常规体育健康检查相结合。他们还应保持安全、可及的信息渠道,用于解答疑问和处理关切问题及报告,并为未成年人提供特定保障。该教育和指导应让所有运动员安心,即他们都能根据年龄、性别和技能在体育中找到自己的位置,并且基于生理性别的资格标准(包括SRY基因筛查)并非对运动员法律性别或性别认同的评判或质疑。
※政策适用范围
各国际单项体育联合会以及其他体育管理机构,如国家奥委会、国家体育联合会和各大洲体育协会,在履行其制定仅与国际奥委会赛事相关的参赛资格规则的职责时,应采用本政策。
该政策取代了国际奥委会此前就此问题的所有声明,包括《基于性别认同和性别差异的公平、包容与非歧视框架》。
需特别指出,本政策不适用于任何基层或大众体育项目。
