关于永久基本农田原则上只能种植粮食作物的问题，稍微延展一下。

不同的区域，按照功能划分， “粮食”是不同的：

黄淮海地区一般种小麦玉米；
东北地区一般种水稻玉米大豆；
长江中下游地区一般种水稻；
新疆一般种棉花小麦玉米；
西南山区一般种甘蔗水稻玉米。

十几年前，永久基本农田种什么的都有，甚至还有盖房的，后来随着政策的严格，再配合卫星执法的成熟，“非粮化”的问题已经很少见了。

而且随着近几年小田并大田和高标准农田的改造，大多数基本农田也确实就适合种植粮食作物——
高度适宜机械化、收购价格稳定、规模化再加补贴是能赚钱的。

那为啥有些种粮大户依然说不赚钱甚至赔钱呢？

要么是管理不佳，要么就是地租太贵。

我国种粮大户的一个非常大的成本就是土地流转成本，这个话题回头咱们单唠。

但实际上，很多地方其实在永久基本农田的使用上，也没有真的到“非黑即白”那种程度：

比如，在东北承包一块地种高端有机甜玉米，有自营电商销路，一根卖好几块钱，这个玉米到底是水果还是粮食呢？

再比如说，我在水稻主产区，我不想种双季水稻，我种一季水稻，再种一季油菜，油菜作为重要油料作物算不算“粮食”呢？

再再比如说现在非常普遍的，全国小龙虾的养殖面积，已经超过3000万亩。
哪来这么多地养小龙虾呢？

全国90%的小龙虾都养在了5个省份里，湖北、安徽、江苏、湖南、江西。

全部都是水稻大省。

说白了，一块土地，我种一季水稻，再养一季小龙虾，是不是也种了粮食呢？

一方面，耕地红线是为了保障国家粮食安全；
另一方面，我们要树立大食物观，不是只有谷物才是食物，人们对于优质蛋白和维生素的追求是趋势。

当然最重要的还要农民增收。

这就是动态中找到平衡点。