【越南总书记当选国家主席 打破“四驾马车”传统】4月7日，越南国会选举越南共产党中央委员会总书记苏林为国家主席。经过越南第十六届国会第一次会议表决，68岁的苏林作为唯一候选人获得了99%的支持率。

这一结果标志着越南打破传统的“四驾马车”集体领导体制，即越南党政最高领导层的四个主要职位，越共总书记、国家主席、政府总理、国会主席分权共治的传统。

今年1月，苏林成功连任越共总书记。如今党和国家最高职位集中于一人之手，在越南政治中属于罕见的权力整合之举。

2024年，越共中央前总书记阮富仲去世后，时任国家主席的苏林一度同时担任这两个职位，时间持续了几个月。如今他成为首位在党代会上正式确立同时担任越共总书记和国家主席的人。此前仅有极少数越南最高领导人曾兼任这两个职位，比如胡志明和阮富仲（在2018年时任国家主席去世后兼任该职）。

“尽管符合广泛预期，这仍是越南政治的一个关键时刻。国家主席一职本身在很大程度上是礼仪性的，但与总书记职位结合后，其政治分量大幅提升。”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问学者阮克江指出，“真正的考验在于，他能否不仅确保服从，还能赢得党内不同派系的真正认同。”

同一研究院的研究员黎鸿协认为，这种权力整合可以让越南更快速、更有效地制定和执行政策，从而支持经济增长。但他同时指出，“将更大的权力集中在苏林手中可能会给越南的政治体制带来风险，例如威权主义抬头。”

苏林的当选正值他推进加强控制、应对经济逆风之际。

投票结束后，苏林在电视讲话中向代表们表示，同时担任这两个职位是一种荣誉。苏林称，他的首要任务是“在促进国家快速、可持续发展的同时，确保和平与稳定”，并改善“人民生活的方方面面”。他承诺将建立“以科学、技术、创新和数字化转型为主要动力的新增长模式”。

越南今年的经济增长目标至少为10%，但正面临中东局势紧张升级以及美国关税政策不确定性的双重挑战。随着能源成本上升和价格波动加剧通胀压力，第一季度经济动能有所放缓，这也加大了苏林实现两位数增长的挑战难度。

苏林1957年出生于越南兴安省，1979年从警察学院毕业后加入公安部开启政治生涯，2016年官至公安部长。当时的越共总书记阮富仲发起“烈火熔炉”反腐运动，苏林成为主要执行者，将国家主席、副总理以及商业巨头均纳入调查范围。

2024年5月，苏林就任国家主席。同年7月，阮富仲病逝，苏林接任总书记职务。

上任不到两年时间，苏林展开大规模政治改革议程，大幅精简官僚机构、裁减近15万名公务员，并合并省份，同时加大反腐力度，查办了数千名官员。有分析认为，反腐为苏林扫清竞争对手，使他成为越南数十年来最有权力的领导人。

同时，苏林发起了旨在提高越南竞争力的全面经济改革，以期消除投资壁垒，减少对低成本制造业的依赖。

外交方面，苏林维持了越南的“竹子外交”，在扩大国际合作伙伴关系的同时，寻求平衡与大国之间的关系。波士顿学院客座学者武春康指出：“苏林的‘双重身份’并不会预示越南外交政策会发生任何变化，尽管有人担心越南正将更多权力集中在个人手中。”http://t.cn/AXMZzRAD