《纽约时报》的独家，特朗普如何将美国带入与伊朗的战争How Trump Took the U.S. to War With Iran

在一系列白宫战情室会议中，特朗普总统在本能判断、副总统的深切担忧以及一份悲观的情报评估之间反复权衡。以下是他如何做出这一关键决定的内部细节。

2月11日上午11点前，一辆载着以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的黑色SUV抵达白宫。这位以色列领导人此前数月一直推动美国同意对伊朗发动大规模打击，他被迅速引入白宫，几乎未作公开露面，准备迎接其漫长政治生涯中最关键的时刻之一。

美国和以色列官员首先在椭圆形办公室旁的内阁会议室会面。随后，内塔尼亚胡前往地下，进入核心环节：在白宫战情室向特朗普及其团队进行一场高度机密的伊朗问题汇报——这个房间极少用于与外国领导人举行面对面会议。

特朗普坐下时，并未坐在通常位于会议桌首端的位置，而是坐在一侧，面向墙上的大型屏幕。内塔尼亚胡则坐在对面，正对总统。

屏幕上出现在总理身后的是以色列对外情报机构摩萨德局长戴维·巴尔内亚，以及以色列军方官员。他们在视觉上排列于内塔尼亚胡身后，营造出一位战时领导人与其团队并肩的形象。

白宫幕僚长苏西·怀尔斯坐在桌子远端。国务卿兼国家安全顾问马尔科·卢比奥坐在其惯常位置。国防部长皮特·赫格塞斯与参谋长联席会议主席丹·凯恩将军并排而坐，中央情报局局长约翰·拉特克利夫也在其侧。总统女婿贾里德·库什纳，以及一直与伊朗方面进行谈判的特使史蒂夫·威特科夫，共同组成核心与会圈子。

这次会议刻意控制规模，以防信息泄露。其他内阁高级成员对此一无所知。副总统也未出席——J.D.万斯当时在阿塞拜疆，由于会议安排仓促，未能及时返回。

内塔尼亚胡接下来一小时的汇报，将在很大程度上决定美国与以色列是否走向一场发生在全球最动荡地区之一的重大武装冲突。随后数日和数周内，白宫内部展开了一系列此前未曾披露的讨论，特朗普在其中权衡各种选项与风险，最终批准加入对伊朗的打击行动。

关于特朗普如何将美国带入战争的这一叙述，来自即将出版的新书《政权更迭：特朗普的帝王式总统权力》所进行的报道。文章揭示了政府内部决策过程中的诸多细节：总统的直觉判断、核心圈子的分歧，以及他治理白宫的方式。报道基于大量匿名采访，还原了内部讨论与敏感议题。

调查显示，特朗普在数月间逐渐形成的强硬立场，与内塔尼亚胡高度一致，甚至超过部分核心顾问的预期。两人的紧密关系跨越两届政府，虽不乏紧张，却始终是美国政治左右两派批评与猜疑的焦点。

报道还表明，最终，即便是特朗普“战争内阁”中持更为怀疑态度的成员——除了白宫内部最反对全面战争的万斯之外——也都顺从了总统的判断，包括他对战争将迅速且决定性取胜的强烈信心。白宫对此拒绝发表评论。

在2月11日的战情室会议上，内塔尼亚胡极力推销其方案，认为伊朗已具备“政权更迭”的条件，并表示美以联合行动或可终结伊斯兰共和国。

会议中，以色列方面向特朗普播放了一段视频，其中展示了一系列可能在强硬政府倒台后接管国家的新领导人。其中包括伊朗末代国王之子礼萨·巴列维——这位流亡者现居华盛顿，一直试图将自己塑造成能够引领伊朗走向后神权时代的世俗领导人。

内塔尼亚胡及其团队列举了一系列他们认为几乎确保胜利的条件：伊朗的弹道导弹项目可在数周内被摧毁；政权将被削弱到无法封锁霍尔木兹海峡；伊朗对周边美国利益发动有效打击的可能性也被评估为极低。

此外，摩萨德情报显示，伊朗国内街头抗议将再次爆发——在以色列情报机构煽动骚乱与叛乱的推动下，密集轰炸可能为反对派推翻政权创造条件。以方还提出，伊拉克境内的伊朗库尔德武装可能越境，在西北方向开辟地面战线，从而分散政权兵力，加速其崩溃。

内塔尼亚胡以一种冷静而自信的语调进行陈述。显然，这对房间中最关键的人物——美国总统——产生了良好效果。

“听起来不错，”特朗普对总理说道。这在内塔尼亚胡看来，几乎等同于为美以联合行动开了绿灯。

不仅内塔尼亚胡本人，其他与会者也普遍感觉，特朗普几乎已经下定决心。总统的顾问们看得出，他对以色列军情机构所承诺的能力印象深刻——正如两人在6月那场为期12天的对伊战争前会谈时一样。

在当天稍早的内阁会议室会谈中，内塔尼亚胡曾试图让美方集中注意伊朗86岁最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊所构成的“生存性威胁”。

当有人询问行动可能带来的风险时，内塔尼亚胡虽予以承认，但强调一个核心观点：在他看来，不行动的风险高于行动的风险。他认为，若推迟打击，让伊朗有更多时间加速导弹生产并为其核项目构建“免疫护盾”，行动的代价只会更高。

与会者都清楚，伊朗能够以远低于美国的成本、更快地扩大其导弹和无人机库存，而美国则需投入更高昂成本生产拦截系统，以保护地区利益与盟友。

内塔尼亚胡的汇报——以及特朗普的积极回应——为美国情报界带来了紧迫任务。当晚，分析人员连夜评估以色列方面向总统所陈述内容的可行性。

“荒谬”

美国情报分析的结果于次日（2月12日）在战情室的另一场仅限美方官员参加的会议上进行了通报。在特朗普到达前，两名高级情报官员已向总统核心圈子作了简报。

这些情报官员对美军能力具有深厚了解，也对伊朗体制及其关键人物了如指掌。他们将内塔尼亚胡的方案拆解为四个部分：第一是“斩首行动”——刺杀最高领袖；第二是削弱伊朗的对外投射能力，使其无法威胁邻国；第三是伊朗国内爆发民众起义；第四是实现政权更迭，由一位世俗领导人接管国家。

美方评估认为，前两项目标可以借助美国的情报与军事力量实现。但对于第三和第四部分——包括库尔德武装可能对伊朗发动地面进攻——则认为脱离现实。

特朗普加入会议后，拉特克利夫向他汇报了评估结果。这位中情局局长用一个词形容以色列总理关于政权更迭的设想：“荒谬”。

此时，卢比奥插话说：“换句话说，就是胡说八道。”

拉特克利夫补充称，鉴于战争的不确定性，政权更迭或许“可能发生”，但不应被视为可以实现的既定目标。

随后，多名与会者发言，包括刚从阿塞拜疆返回的万斯，他同样对政权更迭的前景表示强烈怀疑。

总统转向凯恩将军：“将军，你怎么看？”

凯恩回答说：“先生，根据我的经验，这基本是以色列方面的一贯做法。他们往往过度推销，方案本身也不总是充分成熟。他们知道需要我们支持，所以才会如此强力游说。”

特朗普迅速权衡了这一评估。他表示，政权更迭将是“他们的问题”。他并未明确指的是以色列还是伊朗人民，但核心意思很清楚：他是否决定对伊朗开战，并不取决于内塔尼亚胡方案中第三和第四部分是否可行。

特朗普显然仍对实现前两项目标高度感兴趣：消灭最高领袖及伊朗高层，并瓦解伊朗军力。

凯恩将军——特朗普常称其为“猛将凯恩（Razin’ Caine）”——早年曾因向总统表示可以比预期更快击败“伊斯兰国”而令其印象深刻。特朗普随后提拔这位曾是空军战斗机飞行员的将军，担任最高军事顾问。凯恩并非政治上的忠诚拥护者，对与伊朗开战抱有严重顾虑，但在向总统表达观点时极为谨慎。

在接下来的数日讨论中，这个知情范围极小的顾问团队反复权衡方案。凯恩向特朗普及其他人提出警告：对伊朗发动大规模行动，将严重消耗美国的武器库存，包括导弹拦截系统——这些库存因多年支持乌克兰和以色列已十分紧张。他认为短期内几乎没有补充这些库存的明确路径。

他还指出，确保霍尔木兹海峡安全将极其困难，且伊朗可能封锁该海峡的风险不容忽视。特朗普则倾向于否定这种可能，认为伊朗政权会在事态发展到那一步前屈服。总统似乎相信这将是一场非常短暂的战争——这一印象部分源于6月美国轰炸伊朗核设施后对方反应相对克制。

凯恩在战前决策中的角色，体现了军事建议与总统决策之间的经典张力。他始终坚持不直接表态——反复强调自己的职责不是告诉总统该做什么，而是提供选项以及潜在风险和可能的二级、三级后果——以至于在一些人看来，他仿佛同时在为所有立场辩护。

他不断追问：“接下来呢？”但特朗普往往只听到他想听的部分。

凯恩与其前任、参谋长联席会议主席马克·米利形成鲜明对比。后者在特朗普第一任期内曾多次与其激烈争论，并将阻止总统采取危险或鲁莽行动视为自身职责。

一位熟悉两人互动的人士指出，特朗普往往会将凯恩的战术性建议误解为战略判断。这在实践中意味着，凯恩可能一方面警告某项行动的困难，另一方面又指出美国拥有几乎无限的廉价精确制导炸弹，一旦取得制空权，便可持续数周打击伊朗。

在凯恩看来，这是两个独立的观察；但特朗普似乎认为，后者足以抵消前者。

在整个讨论过程中，凯恩从未直接告诉总统，与伊朗开战是一个糟糕的主意——尽管他的一些同僚相信，这正是他的真实想法。

“鹰派”特朗普

尽管内塔尼亚胡在总统顾问中备受不信任，但他对局势的判断，实际上比特朗普团队中反干预派或更广泛“美国优先”阵营愿意承认的，更接近特朗普本人的看法——这种情况已持续多年。

在特朗普两任总统任期所面对的诸多外交挑战中，伊朗始终占据特殊位置。他将其视为一个极其危险的对手，并愿意承担重大风险，以遏制该政权发动战争或获取核武器的能力。此外，内塔尼亚胡的方案契合了特朗普推翻伊朗神权体制的愿望——这一体制自1979年掌权以来，一直是美国的“眼中钉”。

如今，他有机会成为47年来首位实现伊朗政权更迭的美国总统。一个通常不被明说但始终存在的动机是：伊朗曾策划刺杀特朗普，以报复2020年1月暗杀伊朗将领卡西姆·苏莱曼尼——此人被美国视为推动国际恐怖主义活动的重要人物。

在第二任期内重返白宫后，特朗普对美军能力的信心进一步增强。1月3日成功突袭抓捕委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗的行动——未造成任何美方伤亡——更让他确信美军实力无可匹敌。

在内阁中，赫格塞斯是推动对伊朗发动军事行动最积极的人。

卢比奥则向同僚表示态度更为矛盾。他不认为伊朗会接受谈判协议，但更倾向于继续施压，而非发动全面战争。不过，他并未试图说服特朗普放弃行动，在战争开始后，他也全力为政府立场进行辩护。

怀尔斯对新的海外冲突可能带来的后果有所担忧，但在大型会议中，她通常不就军事问题强烈表态，而是鼓励顾问们直接向总统表达意见。她在其他议题上影响力显著，但在与总统及将领同处一室时，则保持相对克制。其身边人士称，她认为在众人面前就军事决策向总统表达担忧并非自己的职责，同时也相信凯恩、拉特克利夫和卢比奥等人的专业意见更值得总统倾听。

尽管如此，怀尔斯曾私下向同事表示，她担心美国会再次被拖入中东战争。对伊朗发动攻击可能在中期选举前数月推高油价，而这将影响特朗普第二任期最后两年的政治走向——是继续推进政绩，还是面临来自众议院民主党的调查压力。不过，最终她仍支持这一行动。

“万斯：怀疑者”

在特朗普的核心圈子中，没有人比副总统更担忧与伊朗开战的前景，也没有人比他更努力试图阻止这一结果。

万斯的政治生涯，正是建立在反对这种军事冒险主义之上。他曾将对伊朗开战形容为“巨大的资源分散”和“成本极其高昂”。

不过，他也并非在所有问题上都是“鸽派”。今年1月，当特朗普公开警告伊朗停止镇压抗议者并暗示将提供支持时，万斯私下鼓励总统落实这一“红线”。但他所主张的是一种有限、惩罚性的打击，更接近特朗普2017年因叙利亚使用化学武器而发动的导弹袭击模式。

万斯认为，一场以政权更迭为目标的对伊战争将是一场灾难。他的首选是完全不发动打击。但他也清楚，特朗普很可能会采取某种行动，因此试图将政策引导向更有限的选项。后来，当总统显然倾向于大规模军事行动时，万斯则主张，如果一定要打，就应以压倒性力量迅速达成目标。

在同僚面前，万斯警告特朗普，对伊战争可能引发地区性混乱和难以估量的伤亡，还可能瓦解其政治联盟，并被许多选民视为对“不再发动新战争”承诺的背叛。

他还提出其他担忧。作为副总统，他清楚美国在弹药方面面临的压力。与一个具有强烈生存意志的政权开战，可能使美国在未来数年内在其他冲突中的作战能力受到严重削弱。

万斯对身边人表示，无论多么精细的军事分析，都无法真正预测伊朗在政权生存受到威胁时会如何反击。战争很可能朝不可预料的方向发展。而且，他认为战后几乎没有现实路径建立一个稳定、和平的伊朗。

此外，还有一个或许最大的风险：伊朗在霍尔木兹海峡问题上占据优势。如果这条承载大量石油和天然气运输的狭窄水道被封锁，美国国内将立即承受严重后果，首先就是油价飙升。

保守派评论员塔克·卡尔森——近年来右翼阵营中另一位反对干预的重要声音——在过去一年中多次前往椭圆形办公室，警告特朗普，对伊战争将摧毁其总统任期。战争开始前几周，特朗普在电话中试图安抚他：“我知道你很担心，但一切都会没事。”卡尔森问他为何如此确定，特朗普回答：“因为一向如此。”

2月最后几天，美以双方获得了一条可能大幅加快决策时间表的新情报：伊朗最高领袖将与政权高层在德黑兰地面某处公开会面——这为一次空袭提供了极为罕见的机会，可能直击伊朗权力核心。

特朗普再次给伊朗一个达成协议、阻止其获取核武器的机会。这一外交努力也为美国向中东调动军事力量争取了时间。

多位顾问表示，总统其实在数周前已基本做出决定，只是尚未确定具体时机。此时，内塔尼亚胡敦促他迅速行动。

同一周，库什纳与威特科夫从日内瓦来电，汇报与伊朗官员的最新谈判情况。在阿曼和瑞士的三轮谈判中，他们测试了伊朗达成协议的意愿，甚至提出为其核项目提供终身免费核燃料，以检验德黑兰坚持铀浓缩究竟是出于民用能源需求，还是保留制造核武的能力。

伊朗方面拒绝了这一提议，称其“有损尊严”。

库什纳和威特科夫向总统说明情况：达成某种协议或许可能，但需要数月时间。如果总统希望他们现在就保证问题能解决，那将非常困难——因为伊朗方面在“拖延周旋”。

“我认为我们必须这么做”

2月26日（周四）下午约5点，最后一次战情室会议开始。此时，所有人的立场已十分清晰，相关问题此前都已讨论过。会议持续约一个半小时。

特朗普坐在桌首，右手边是副总统万斯，其次是幕僚长怀尔斯、中央情报局局长拉特克利夫、白宫法律顾问沃灵顿以及通讯主管史蒂文·张。对面依次是新闻秘书莱维特、凯恩将军、国防部长赫格塞斯和国务卿卢比奥。

这个战争决策小组规模极小，以至于一些关键官员——如财政部长和能源部长（本应负责应对可能出现的全球能源供应冲击）以及国家情报总监——都未被纳入。

会议开始时，总统问：“情况怎么样了？”

赫格塞斯和凯恩介绍了攻击的步骤安排。随后，特朗普表示要“轮流听取每个人的看法”。

万斯首先发言：“你知道我认为这是个坏主意，但如果你决定这么做，我会支持你。”

怀尔斯表示，如果总统认为这是出于国家安全需要，就应继续推进。

拉特克利夫没有表态是否应行动，但提到了关键新情报：伊朗高层即将在德黑兰集结。他还表示，如果“政权更迭”仅指“消灭最高领袖”，那是“可能实现的”。

白宫法律顾问沃灵顿认为，从法律角度看，该行动是可行的。在被总统要求发表个人看法时，他提到自己曾认识一名被伊朗相关行动杀害的美军士兵，这一问题对他而言具有个人意义。他表示，如果以色列无论如何都会行动，美国也应参与。

通讯主管张分析了舆论风险：特朗普是以反对战争的立场当选的，选民并未投票支持海外冲突；此外，这一计划也与政府此前宣称已“彻底摧毁伊朗核设施”的说法相矛盾。他没有明确支持或反对，但表示无论总统做何决定，都是“正确的”。

新闻秘书莱维特则表示，这完全是总统的决定，媒体团队会尽力应对。

赫格塞斯立场明确：既然迟早要对付伊朗，不如现在行动，并给出了军事执行层面的评估。

凯恩依旧谨慎，强调风险和弹药消耗问题，但不表态支持或反对，仅表示军方会执行总统命令。

轮到卢比奥时，他的态度更清晰：“如果目标是政权更迭或引发起义，我们不该行动；但如果目标是摧毁伊朗导弹项目，这是可以实现的。”

所有人最终都将决定权交给总统。他们见过特朗普做出大胆决定、承担巨大风险并最终成功，因此没有人试图阻止他。

“我认为我们必须这么做，”特朗普对众人说道。他强调，必须确保伊朗无法获得核武器，也不能再向以色列或该地区发射导弹。

凯恩提醒总统，他还有时间，可以在次日下午4点前再做最终决定。

然而第二天下午，在“空军一号”上，距离最后期限还有22分钟时，特朗普发出了命令：

“‘史诗之怒’行动已批准。不得取消。祝好运。”#海外新鲜事#