南方都市报 26-04-08 13:26
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#以色列没停火#【以色列或成“最大不确定因素”】#美伊为何突然同意停火##美伊同意停火或是放烟雾弹#延宕月余的伊朗战事在4月8日迎来大转折。

在美国总统特朗普给伊朗设定的“最后期限”到来之际,伊朗战事迎来新进展:巴基斯坦4月8日宣布伊朗、美国以及两国盟友已经同意立即在包括黎巴嫩在内的所有地区停火,“立即生效”。

就在美伊均就停火表态之时,以色列方面称“仍在持续打击伊朗”。以色列总理内塔尼亚胡办公室又在8日当天发表声明称,以色列支持美伊停火两周,但停火不包括黎巴嫩。

“以色列目前在局势中扮演着‘前线执行者’与‘谈判阻力’的双重角色。”上海外国语大学中东研究所副教授赵军向南都记者指出,虽然以色列是美国的关键盟友,但也被视为美伊达成停火协议进程中的最大不确定因素。

据其分析,其一,以色列通过在谈判关键期发动高强度空袭,例如袭击伊朗铁路网,可能诱发伊朗的报复行动,从而使特朗普的外交 Off-ramp(退出点)失效。其二,内塔尼亚胡政府多次表示出即使没有美国完全支持也会独立采取行动的意愿。“如果特朗普宣布同意停火,以色列拒绝跟进或者继续在黎巴嫩和叙利亚扩大战果,那么美伊之间的停火将变得极度脆弱。”

虽然美国和以色列在“削弱伊朗”这一战略目标上达成一致,但在最终期望达成的战果以及所采用的手段上,二者存在显著差异。赵军认为,美国的最终目标在于达成一份新的核协议,重新开放霍尔木兹海峡,稳定油价并尽快撤军。此外,美国还面临诸多政治考量,包括即将于11月举行的中期选举、油价持续高涨以及国内对陷入新中东战争的抵触情绪等。

针对巴基斯坦成为此次美伊停火的“关键调解者”,赵军认为,“从危机外交的角度来看,这意义重大,巴基斯坦已将冲突从积极战争转变为有条件停火,最终走向正式谈判。”

他进一步向南都记者分析,巴基斯坦能扮演这一角色主要有三个原因。“首先,巴基斯坦与美国、伊朗均保持有效的沟通关系;其次,相较于埃及、海湾国家或欧洲的调解人,巴基斯坦被认为威胁性更小;再次,巴基斯坦获得了一部分全球南方国家支持。”

不过,其局限性也是显而易见的。赵军指出,一方面,伊朗此前多次拒绝了调解尝试;另一方面,美国和以色列的目标(包括安全保障、限制伊朗核计划等)与伊朗的要求(如解除制裁、实现战略自主等)存在直接冲突;另外,巴基斯坦难以强制保障斡旋结果能够得到有效遵守。

“至于是否能够实现全面停火,目前存在一些积极迹象,例如美伊双方战损巨大且身心俱疲、已实现临时停火、双方同意参与会谈、已拟定框架草案等。”赵军表示,但达成全面协议仍面临重重障碍,包括核心战略矛盾尚未消除,如伊朗制裁解除问题、美以安全保障及核问题等。不仅如此,美伊双方都存在“胜利叙事”的心理,加上停火不具有约束力等因素,都使得前景扑朔迷离。

从伊方对美方“抱有完全的不信任”,到美以方面在行动与立场上的不确定性,停火走向何方仍是未知。
统筹:南都N视频记者 向雪妮 采写:南都N视频记者 张倩寒