大皖新闻 26-04-09 18:15
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【安徽时评 | #河南三地虚假招商注水超百亿成本谁担#?】#老实人完不成指标造假者反而有成绩# 数字不会说谎,但说谎的人会制造数字。近日,央视《焦点访谈》报道,河南舞阳县上报省外到位资金78亿元,实际仅1亿余元;郑州管城区虚报9.6亿元,企业直言“从未到账”;商丘柘城县虚报40余亿元。三地虚假招商资金加起来数额惊人,而舞阳县商务局局长的回应更耐人寻味:基础虚高,还要递增,我们也很无奈。

数字像一面照妖镜,照出的不是某个县的荒唐,而是一套运行多年的考核机器如何把基层逼进造假泥潭。

问题的起点在指标设计。省里要求每年增长2%到3%,听起来不高,可一旦过往基数已经注了水,后面的递增就成了雪球滚动。舞阳县“沿袭好多年了”,一个建立在虚假基础上的考核体系,只会催生更大的虚假。这不是某个干部胆大妄为,而是制度性的“逆向淘汰”。老实人完不成指标,造假者反而有成绩。

更值得深思的是核查漏洞。省商务厅坦言人手不够、难以逐一核查,县商务局连企业银行流水都不核实,甚至让企业“帮忙填报”。一套从下到上的数据流水线,没有一个节点拧紧阀门。当“企业填多少就报多少”成为常态,当“没法核实”变成免责口头禅,统计数据就不再是经济活动的真实映射。

成本最终由谁承担?首先是营商环境。虚假的招商数据会误导省级决策。如果决策者相信某地引进了78亿资金,资源投放、产业布局都会基于错误判断。更隐蔽的危害在于制造了一种“虚假繁荣”,真正需要扶持的地区可能被忽视,愿意投资的企业反而被“劣币”驱逐。金山集团的案例正是如此,省内的钱被包装成省外的钱,只为了满足考核口径。

数据造假的本质是形式主义。当上级只看数字不问过程,增长成为政治正确,基层就会用造假来回应造假。这并非一地困境,而是一些地方在招商引资、GDP考核、环保指标等领域反复上演的剧本。区别只在于,有的地方水分少一些,有的地方泡在澡盆里。

中央将此事列为“整治形式主义为基层减负”的典型问题,意义重大。 它没有止步于问责几个局长,而是把矛头直指考核机制。河南省商务厅宣布不再要求采集上报省外资金数据,这是值得肯定的纠偏动作,但更彻底的改革举措是重新审视那些“为考核而考核”的指标体系。招商引资的成效,不取决于报表上的数字有多大,而取决于企业是否落地、就业是否增加、税收是否增长。

“晾干”77亿水分容易,难的是让每一级干部都明白:一个虚假的数字,比没有数字更危险。(王志高)#上报78亿实际到账不足1亿# http://t.cn/AXMUnnbN