黄宇骁：行政协议的范围及其类型化 | 中法评 · 专论
推进统一行政协议法立法，需要明确行政协议的应然范围并依照法学的方法对其予以类型化。公私法二元论在长期演变中已经解体，管辖与实体法适用明显分离。公法之所以为公法，并非单纯因为行为的权力或公益属性，而在于主体本身所受到的特别拘束。宜确立基于主体的唯一管辖标准，并在实体法上构建公私法协动结构。在行政协议的类型化路径上，应当跳出与单方行为作对比的窠臼，采用系统性分类法，避免陷入统计式罗列；在明确行政行为程序法意义与实体法意义的基础上，借鉴并修正行政类型理论，基于行政目的标准将行政协议分为规制行政协议、给付行政协议、公共服务行政协议、资源筹配行政协议四种类型。这四种行政协议在司法适用中存在一定差异。http://t.cn/AXMftu8U