庚白星君 26-04-16 21:28
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印度外长火急火燎赶到阿联酋,不料被访华的王储晾在一边?

印度不甘心被踢出中东外交舞台,但印度外长苏杰生却没想到,就在他火急火燎赶到阿联酋的第二天,阿布扎比王储竟然直接去了北京,直接让印度外长“扑了个空”。我们都知道,以巴基斯坦为首的中东四国初步斡旋了美伊战争,实现了双方临时停火,并在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行了首次外交谈判。

虽然如外界所预计的那样,这次谈判并未达成任何协议,并引发美国总统特朗普的一顿神操作。但最新的消息是,新一轮美国与伊朗的会谈可能在数日内举行,并且该地区多个国家正在与美国进行磋商,以确保延长此前宣布的为期两周的临时停火。这些外交活动让巴基斯坦成为了全球的焦点,也让把伊斯兰堡视为最大敌人的印度媒体嫉妒的心态失衡。

印度一些没有被莫迪政府,及人民党控制的媒体开始正视现实,批评莫迪政府对中东局势有战略误判,过于倾向以色列,以至于印度无法再以中立的身份进行外交斡旋,最终被踢出了中东外交舞台,让巴基斯坦成为主角。此外,还有一些印度媒体不愿承认巴基斯坦的外交影响力,强调是中国在后面起了重大推动作用,巴基斯坦只是个传声筒。也有亲政府的印度媒体强调,印度避免直接干预这场冲突是完全正确的。

不论印度媒体如何评论,印度面临的能源危机是现实的,而且印度政府显然并不甘心被踢出中东问题的外交舞台。就在4月中旬,印度外长苏杰生抵达阿联酋,与阿联酋副总理兼外长阿卜杜拉举行了会谈。苏杰生是中东地区在战事爆发后,首位到访的该地区的印度政府高官,印度总理莫迪此刻正在西孟加拉邦进行竞选拉票活动。

从双方对外公布的谈话内容来看,苏杰生此行主要是为了经济目的,核心议题是评估战争对能源安全的影响,并希望阿联酋保护在该国工作的350万印度国民的安全。与此同时,印度石油部长哈迪普·辛格·普里也紧急前往卡塔尔。卡塔尔是海湾地区最大的天然气出口国,由于霍尔木兹海峡受阻导致液化天然气(LNG)供应不稳定,印度正寻求确保稳定的天然气配额。

不过卡塔尔的LNG运输也被霍尔木兹海峡阻断,而且位于拉斯拉凡的关键液化天然气设施遭到了袭击,导致约 17% 的出口产能被迫关闭,所以卡塔尔目前解决不了印度的需求。但是苏杰生恐怕不仅仅是为了经济目的访问阿联酋,因为阿联酋的石油和天然气出口也基本被霍尔木兹海峡阻断,双方现在没什么可谈,而且派印度石油部长访问阿联酋岂不更合适?

一些印度媒体认为,苏杰生此行也要和阿联酋在外交领域进行沟通,因为看到巴基斯坦、沙特、埃及和土耳其联合起来形成目前中东地区的“中立国联盟”,印度是不能落后的,否则在战后,印度将很难在中东地区插足。由于印度总理在本轮中东战争开始前几天访问了以色列,全世界都看到他与以色列总理内塔尼亚胡的热情拥抱,以及他在以色列议会发言时声称“‌以色列是父国,印度是母国‌”,印度已经失去了以中立地位斡旋美国、以色列和伊朗之间冲突的可能性。

印度媒体普遍认为,印度当前外交重心已不再是争夺“停火调解人”角色,而是转向极度务实的自保策略,确保石油和天然气供应链不中断,并借机深化与以色列及一些海湾国家的防务与科技捆绑。阿联酋就是苏杰生最合适访问的国家之一。因为在海湾阿拉伯国家里,阿联酋是被伊朗军事打击最严重的一方。

而且与沙特的“忍辱负重”、不对伊朗进行军事反击不同,阿联酋已经对伊朗展开了军事反击,因此与伊朗和解的难度更大。对于印度来说,其中东战略的核心是,拉拢以色列和对抗中国“一带一路”倡议的“印度-中东-欧洲经济走廊”(IMEC)战略。因此虽然局势紧张,印度近期仍在与阿联酋签署包括核能、农业和基础设施在内的多项协议,试图在战后秩序中提前布局。

但是让苏杰生没想到的是,就在他还未离开阿联酋的4月12日,阿联酋阿布扎比王储哈立德就抵达中国进行访问,把苏杰生“晾到了一边”。需要指出的是,迪拜和阿布扎比都是阿联酋平等的成员国(酋长国),按照分工,阿布扎比是政治与权力中心(首都),阿联酋的总统一直由阿布扎比酋长出任,掌握国家最高决策权和国防外交主导权,王储也就成了内定的下一任阿联酋总统。

迪拜则是经济与商业中心,阿联酋的副总统兼总理一直由迪拜酋长出任,负责国家的行政管理和经济发展事务。现在阿联酋的政治首脑访问中国,就是压根看不上印度可能起到的外交作用。印度总理莫迪已经为他毫无战略眼光的短视行为,让印度付出了代价,以至于印度在许多海湾国家的眼中,目前只能祈求获得石油和天然气,按照一些不满莫迪的印度网民的说法,“形同乞丐”。

相比之下,中国由于对石油和天然气进口来源实施了多元分散化布局,并早在十几年前就开始进行新能源转型,因此受到本轮石油危机的影响很小,我们不需要祈求哪个中东国家来保障供应。同时中国在中东地区向来推行和平发展共赢的理念,并不偏袒哪国,已经赢得了中东国家的普遍信任,因此他们普遍欢迎中国发挥更大的外交斡旋作用。

这就是印度莫迪政府被踢出中东外交舞台的原因,苏杰生访问阿联酋,并不能解决什么实际问题,不论是印度自己的,还是海湾地区的。

发布于 上海