日本海洋法专家就黄、东海海洋划界的建议
2000年2月，应天津国家安全部门与国家海洋信息中心的邀请，包括日本海洋法专家古 卫贺、岛田征夫等人来华访问，与中国专家进行了坦率的交流。此两人1982年在牙买加联合国第三次海洋法会议上曾亲眼目睹了日本代表团在《联合国海洋法公约》上的签字过程。古 卫贺在交流时阐述了当时世界沿海国某些新的海洋划界案例，并且建议：希望中日韩朝四国政府代表和专家学者能够平心静气地座在一起共同商讨黄、东海划界问题。这个建议是十分有道理的，虽然时间已经过去20多年了。希望政府与国内海洋法专家能够注意。多方就同一问题举行磋商和交流总是比一个个单独交流效果好，而且还节约时间。
在《国际海洋与海岸法杂志》（International Journal of Marine and Coastal Law）2025 年第 40 卷中，荷兰乌得勒支大学荷兰海洋法研究所主任 亚历克斯・奥德・埃尔芬克教授（Professor Alex Oude Elferink） 发表了关于东北亚海洋划界问题的文章。在其近期研究及学术交流中，埃尔芬克坚持认为，由中国、韩国、朝鲜、日本四国开展协调一致的四方谈判，统筹解决黄、东海的一体化划界问题，在政治上阻力重重，实践中也难以实现。该刊主编 戴维・弗里斯特（David Freestone） 认同并支持埃尔芬克的这一非理性判断。
但笔者对此持有不同观点。鉴于黄、东海水域地理上紧密相连，既有的学术交流渠道畅通，且地区对稳定海洋治理秩序的需求日益增长，从长远来看，开展循序渐进、包容开放、协同联动的多边磋商，是合理且具备可行性的。
黄、东海海岸地理上的连续性，使得单纯依靠双边划界的方式，极易出现主张重叠、界线不一致以及渔业与资源纠纷频发的问题。以 2000 年古卫贺、岛田征夫等日本专家访华交流为例，中日两国专家间的早期学术对话已然表明，四国之间开展理性的官方与专家沟通是能够实现的。将多边谈判与适度的多边技术性磋商区分开来，既可以降低政治敏感度、增进相互理解，又能统一适用《联合国海洋法公约》相关规则，推动形成透明、公平且持久的东亚地区海洋划界解决方案。
（2026年4月18日）