大抓基层丨监督执纪 一线故事：从未露面的护理人

开栏语

按照省纪委十一届六次全会决策部署，省纪委监委牵头组建“三个工作专班”，以一系列务实举措，切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署，在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏，综合运用图文、视频等形式，及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”，守正创新深化正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。

“好久来照看过我嘛！都是我侄儿子在照顾我。”“什么护理协议？我从来没签过。”日前，面对前来核查的珙县曹营镇纪委干部，几位老人的回答如出一辙。核查人员心里一紧——这里面，怕是有问题。

“从未履职的护理人”“没签署的护理协议”……为弄清背后的真相，曹营镇纪委立即成立专项核查组开展深入核查。



珙县曹营镇纪检监察干部到镇社会事务服务中心查看特困人员护理费发放情况。（胡荣陶 摄）

“你们作为老人的护理人，每月领取了护理费，是否按要求履行了护理义务？”核查组当即找到魏某等三名护理人。

“不知道。什么护理费？我们没有领取过。”三名护理人言之凿凿。

核查组没有急着反驳，而是拿出平台每月的拨款记录。看到白纸黑字的凭证，三人脸色变了，开始支支吾吾：“好像是有这么一笔钱，但是金额又不大，我就没管过。”“我也不知道具体来源，也没有人找过我，心想不要白不要。”

三人高度一致的说辞，让核查人员觉察到其中的“猫腻”，随即深挖了三名护理人的家庭和社会关系，发现魏某等三人与该村分管民政工作的村委会副主任吴某存在密切往来。

为了彻底弄清事情真相，镇纪委找到吴某。

“当时村上换届选举很忙，我忘记给他们说要去护理了。”吴某言辞恳切，试图蒙混过关。

“根据相关规定，选择护理人员应该征得被护理人同意，并且双方要见面签署护理协议，为何老人们都不知道自己的护理人员是谁？护理人选是怎么确定的？双方签署的护理协议又在哪里呢？”镇纪委工作人员追问道。

“护理协议在村上……但是时间隔得有点久了……不晓得能不能找到……”面对镇纪委让其出示文件的要求，吴某闪烁其词，却始终不愿拿出护理协议。

“据我们了解，这三名护理人都是与你往来密切的亲友，是你直接指定上报的。”“且护理人居住地与老人们住所距离相隔较远，往来的交通费都比领取的护理费高。”核查人员摆出当初吴某上报的护理人登记表册，逻辑漏洞清晰可见。

“唉，我原以为拿这个护理费做个顺水人情，没想到是搬起石头砸自己的脚啊……”吴某悔恨地低下头，开始交代自己违纪的经过。

原来，2021年，担任村委会副主任的吴某，为“显摆”自己的权力，特意选择了三名身体较好的“五保”老人，在未经老人及其亲属同意的情况下，将魏某等三名亲友确定为护理人，向他们每月发放护理费。在吴某的特别“关照”下，魏某等三人违规领取护理费共计16493元。最终，吴某受到记大过处分，违规领取的护理费全部退回，三位老人身边也有了称职的护理人员。

查处一案，更要治理一域、警示一片。针对该案件暴露的农村散居特困人员护理费发放不规范、优亲厚友等突出问题，该县纪委监委在全县开展农村散居特困人员养老护理费使用突出问题专项整治，制发纪检监察建议书5份，推动相关职能部门建立完善《珙县民政救助、福利对象动态管理工作办法》《2025年珙县特殊困难老年人关爱服务工作方案》等制度机制8个，追回130余名农村散居养老护理人员护理费17万余元。

来源：廉洁四川