美菲拟启动具有历史意义的4000英亩经济安全区以巩固供应链

简报
美国国务院发言人办公室
2026年4月16日

美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格（Jacob Helberg）今天宣布，美国和菲律宾计划建立一个占地4000英亩的产业中心，以确保美国及全球供应链所需的关键投入。该中心位于菲律宾的吕宋经济走廊（Luzon Economic Corridor）。作为同类项目中的首个，中心被菲律宾定为经济安全区（Economic Security Zone），这是在硅和平（Pax Silica） 倡议下开发的一种新型原生AI（AI-native）投资加速中心模式。

这一经济安全区是旨在大幅提升美国供应链关键投入产能的更广泛战略的一部分。它预期将成为联盟制造业的专用平台——一个投资加速中心，其具体产业活动将根据市场需求、东道国的相对优势以及联盟网络不断演变的需求制定。该区域坐落于吕宋经济走廊内，能够充分利用菲律宾在印太地区的地理中心位置、其年轻且具备技术技能的劳动力，以及其与美国日益加深的同盟关系。

架构与治理规划

联合治理： 两国政府计划为该经济安全区的长期发展确立适当的框架，以促进主权协调，并在经济安全区规模扩大时共享收益。

增强运营确定性： 经济安全区旨在将美国在制度和法律体系方面的专长——其中包括具有国际执行力的合同、透明的监管标准以及专业的争议解决机制——与菲律宾卓越的劳动力和人才资源、矿产资源、能源资源，以及其位于印太贸易枢纽的战略位置进行深度融合。

菲律宾与硅和平倡议

关键矿产： 菲律宾拥有丰富的镍、铜、铬和钴储量，这些矿产对于全球供应链正变得日益至关重要。

基础设施： 吕宋经济走廊是一项针对运输、能源、数字基础设施和先进制造等关键部门的具有协调性及高影响力的投资。吕宋经济走廊将把吕宋地区转型为一个更加繁荣、互联互通的地区，同时为美国投资者创造价值。

经济安全区

多个安全区中的首个： 吕宋中心旨在成为更广泛的产业网络中的首个区域——该集群由集成制造基地、物流走廊及共享金融工具构成，覆盖横跨多个大洲的伙伴国家。

系统转型： 这种互联互通可以将硅和平产业政策从一系列双边项目，转变为一个真正的体系。该体系能够与目前世界所依赖的集中化供应链进行竞争，并最终取而代之。

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