黑夜之睛滚雪球 26-04-20 19:34
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伊朗宣布:海峡“收费方案”接近完成,30%通行费直接养军队!

伊朗已接近完成管理霍尔木兹海峡的立法,据报计划以其国家货币收取通行费。预计30%的通行费收入将拨给伊朗军方,这预计将引发未来的争议

当地时间19日,隶属于伊朗伊斯兰革命卫队的法尔斯通讯社报道称:"一项管理霍尔木兹海峡的综合法案已经准备就绪,预计很快将最终定稿。"该机构表示:"使用霍尔木兹海峡的国家将需要以伊朗货币里亚尔支付通行费。30%的收入将用于军方,而剩余的70%将用于支持居民生计。"

国家安全委员会主席穆罕默德·礼萨·礼萨伊·库奇告诉法尔斯通讯社:"与以色列有关的货物和船舶将被禁止通行,来自被视为敌对国家的船只和货物也将被禁止。"他补充道:"被视为敌对的国家,以及在战争期间对伊朗造成损害的国家,在向伊朗提供赔偿之前,将不被允许通行。"
伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹也在同一天接受BBC采访时表示:"通过霍尔木兹海峡的权利是我们不可剥夺的权利,"并补充道:"伊朗将决定通行权,包括授权船只通过海峡。"他进一步强调:"这些措施将得到伊朗法律的支持,"并解释说:"一项基于宪法第110条的法案,涵盖环境、海上安全和国家安全事务,已提交议会,军方将执行该法律。"
此前一天,伊朗批评美国对伊朗实施海岸封锁,并宣布将再次关闭霍尔木兹海峡。据报道,在此过程中,两艘印度籍油轮受到影响。结果,霍尔木兹海峡再次对船只交通关闭,在24小时内仅有一艘船只通过。《纽约时报》援引全球船舶追踪网站MarineTraffic的数据报道称:"在过去24小时内,唯一通过霍尔木兹海峡的大型商业船舶是油轮'G Summer',"并补充说:"该船由中国实体拥有。"
伊朗此举绝非一时兴起,而是经过长期酝酿的地缘政治战略布局。霍尔木兹海峡作为全球能源运输的"咽喉要道",每日承载着全球约20%的石油贸易量。伊朗选择在此刻推出收费法案,背后有着多重战略考量。
首先,这是伊朗将战场优势转化为长期经济与安全收益的关键一步。自2026年2月底美以联合对伊朗发动军事行动以来,战争已进入第五周。尽管目前处于停火状态,但伊朗显然希望利用对海峡的实际控制权,建立一套制度化的长期管控机制。伊朗第一副总统阿雷夫明确表示,伊朗计划彻底改革霍尔木兹海峡的治理体系,以获取长期经济与安全优势。
其次,收费法案是伊朗突破国际制裁封锁的重要尝试。根据彭博社披露的细节,伊朗要求的通行费起价约为每桶1美元,一艘超大型原油运输船(载货量约200万桶)的单次通行费可达约200万美元。这笔巨额收入将为伊朗在国际制裁压力下提供新的财政来源。更重要的是,法案规定通行费必须以伊朗里亚尔、人民币或稳定币支付,明确排除美元,这直接挑战了美元在国际石油贸易中的霸权地位。
法案的政治筛选功能同样引人注目。伊朗将对通行船舶实施极为严格的准入与背景审查,美国、以色列及所有单方面对伊朗实施制裁的国家船舶被全面禁止通行。初期仅向中国、俄罗斯、印度等核心友好国家开放,后续将逐步扩展通行范围。这种"分级对待"策略,旨在分化国际阵营,拉拢友好国家,孤立敌对势力。
然而,伊朗的收费计划面临巨大国际阻力。美国国务卿鲁比奥已明确表示,绝不允许伊朗永久控制霍尔木兹海峡、建立收费系统,并威胁如果伊朗在战争结束后封锁霍尔木兹海峡,将"面临严重后果"。美国总统特朗普也表示,美国不会允许伊朗对船舶通行霍尔木兹海峡收费,并称有多个选项可以阻止这种情况的发生。
国际航运界对此忧心忡忡。自冲突爆发以来,霍尔木兹海峡已多次"反复开关",导致航运公司"不敢动"。数据显示,区域内滞留船只规模庞大,包括超过400艘油轮、34艘液化石油气运输船以及19艘液化天然气运输船。这种不确定性已对全球能源市场造成冲击,油价对风险高度敏感,航运成本上升,供应链预期趋紧。
从国际法角度看,伊朗的单边收费行动也存在争议。霍尔木兹海峡作为全球最重要的能源运输通道之一,其通行安全具有典型的"国际公共属性"。美国有线电视新闻网指出,封锁国际水道,依据海洋法属于非法行为。欧盟方面也明确表示,恢复霍尔木兹海峡航运"至关重要",并强调应避免对国际航道造成干扰。
更为严峻的是,军事对峙仍在持续。当地时间19日,美国总统特朗普称,美军当天在阿曼湾武力拦截并控制了一艘试图突破美军海上封锁的伊朗货船。伊朗方面则称,美军袭击了一艘伊朗商船并迫使其返航。德国防长同日表示,德国海军正为可能部署霍尔木兹海峡做准备。这种军事力量的持续投入,使得海峡局势更加复杂危险。
伊朗议会副议长哈吉·巴巴埃警告美国说,霍尔木兹海峡是"红线",完全由伊朗掌控。伊朗总统佩泽希齐扬在与巴基斯坦总理通电话时指出,美国在谈判及停火阶段持续表现出背信弃义行为,凸显美方企图放弃外交手段的真面目。
分析人士认为,伊朗的收费法案在短期内可凭借对海峡的管控能力与部分国家的现实需求实现自身诉求,但长期来看,由于受国际法理缺陷、美伊战略对抗、替代航线成熟、国际联合反制等多重因素制约,收费机制注定难以成为稳定、可持续的国际通行规则。
霍尔木兹海峡的这场博弈,已经不仅是地区事件,而正在成为影响全球能源安全、国际航运规则和地缘政治秩序的重要变量。伊朗能否成功将临时军事控制转化为长期制度安排,美国及其盟友将如何反制,国际社会又将如何应对这一挑战,都将决定未来中东乃至全球的战略格局。唯一可以确定的是,霍尔木兹海峡再也回不到过去的平静了。

发布于 浙江