【安徽时评 | #过度请示表面讲规矩骨子里是怕担责#】#过度请示成基层效率提升隐形杀手# “这事我们定不了，得问上面。”这句话正成为一些基层干部的口头禅。从项目建设到民生小事，从政策执行到应急处突，“请示”二字仿佛成了万能答案。

当请示从必要的程序演变为层层上报、事事请示的“路径依赖”，便成了治理效率提升的“隐形杀手”。

请示报告制度本意是确保上下贯通、权责清晰、决策科学。但现实中，它被一些人“玩坏”了。

有的干部明明手里握着权责清单，面对本层级就能拍板的事，偏要绕三圈上报。表面上是“讲规矩”，骨子里却是“怕担责”——“不做不错，多做多错”，与其冒险拍板，不如把球踢给上级。请示成了“责任漂流瓶”，漂到哪儿算哪儿。

有的干部把请示当“表演”。大事小事都往上递，制造一副“我很忙、我很慎重”的假象。醉翁之意不在酒，而在引起领导关注。这种“刷脸式请示”，本质上是用程序合规掩盖履职空心。

有的干部把请示当“拖延战术”。“想让一件事办不成，就多请示”——这不是玩笑，而是某些“躺平式干部”的真实操作。不是不能办，而是拖着办；不是没想法，而是装糊涂。请示一次不够，就请示两次；上级不明确表态，事情就永远“在路上”。

还有的干部确实想干事，但能力跟不上。面对复杂矛盾、历史遗留问题、群众急难愁盼，心里没底，手上没招，只好频繁向上求助。这种“本领恐慌式”请示，看似谦虚谨慎，实则是独立思考能力和决断力的缺失。

过度请示，不仅影响基层治理效果，更伤害群众切身利益。

它让事务陷入“程序空转”。一份文件在多个层级间来回旅行，一个决策在多次请示中反复咀嚼。时间被消耗，机遇被错过，群众期待在“等批复”中被消磨殆尽。

它让基层活力萎缩。当“事事请示”成为风气，基层干部的主动性、创造性便无从谈起。久而久之，没有人愿意动脑筋、敢于担风险，整个系统陷入“没有指令不动、没有授权不干”的僵化状态。

它透支群众信任。老百姓不关心内部走了多少程序，而关心事情有没有办成、问题有没有解决。当一件事因为层层请示而久拖不决，群众看到的不是“规范”，而是“无能”。

说到底，过度请示的病根，在于一种不沾责任、不沾风险、不沾矛盾的错误政绩观。干部心里装的不是事业，而是自己的“小算盘”：只想当官，不想干事；只想揽权，不想担责；只想出彩，不想出力。

纠正“过度请示”，不能仅靠发文件、开会议、喊口号，而要靠制度完善和导向引领。

厘清权责边界。哪些事必须请示，哪些事可以自主决定，哪些事应当事后报备——这些不能含糊其词、自由裁量。推行清单化管理、标准化流程，让基层干部知道“我的地盘我做主”，也让上级部门不必被琐碎请示所打扰。

健全容错纠错机制。一些干部之所以“不敢定”，是因为“怕出错”。一旦出现瑕疵，轻则问责，重则处分，“多一事不如少一事”。要明确为公还是为私、无意过失还是明知故犯、探索创新还是独断专行，让敢干事、能干事的人有底气。

树立鲜明用人导向。提拔重用守土有责、敢于拍板、善于落实的干部，让“过度请示”的“表演派”、“躺平式请示”的“拖延者”没有市场。用好一个人就是树一面旗——这面旗，应是担当，而不是圆滑。

基层干部也应清醒认识到，请示报告是手段，干成事才是目的。该请示的绝不擅权，该落实的绝不推诿。守土有责，不是以“请示”为壁垒；履职尽责，不能把“领导说了算”当成不担当的遮羞布。

“过度请示”是一面镜子，照出的是责任心缺失、治理能力短板、政绩观偏差。新时代呼唤敢于担当、善作善成的干部，让请示回归制度初衷，让担当成为鲜明底色。（黄宗跃）http://t.cn/AXxIVhvQ