化危为机，以案促治：将“华侨系”案化解打造为法治浙江建设的标杆典范

2026年4月23日，浙江省委召开更高水平法治浙江建设推进会，省委书记王浩强调，要推动法治建设各项工作走在前、作示范，为全面依法治国贡献更多浙江力量和浙江经验。这一重要部署，为当前正在攻坚的浙江“华侨系”集资诈骗案指明了方向。面对这起涉案金额巨大、社会影响恶劣的金融腐败案，我们不仅要追赃挽损、严惩罪犯，更要将其作为检验和提升法治浙江建设水平的“试金石”，化危为机，将其化解过程打造为彰显法治力量、完善法治体系、提升治理效能的标杆案例。

一、以“系统集成”的法治体系，彰显处置效能
王浩书记指出，“更高水平”体现在体系效能上，要推动法治工作体系从“基本完备”向系统集成、成熟定型迈进。“华侨系”案涉及刑事犯罪、民事纠纷、行政监管、跨境追逃等多个维度，是对浙江法治体系协同作战能力的一次大考。

构建“刑民交叉、行刑衔接”的协同办案机制
- 整合公安、检察、法院、金融监管、税务等多部门力量，成立省级专案协调组，统一指挥、信息共享、同步推进。对主犯的“红通”追缉、对从犯的审讯突破、对涉案资产的查封冻结、对受害者的登记核实，形成全链条、闭环式处置流程。

强化司法审查的专业性与权威性
- 针对案件暴露出的“表见代理”“合同效力”“资金性质认定”等复杂法律问题，由省高院牵头，组织专家论证，统一裁判尺度，确保司法判决既符合法律精神，又回应社会关切，树立司法公信力。

二、以“公平正义”的司法实践，提升群众获得感
法治建设的最终落脚点是人民满意。王浩书记强调，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。

坚持“追赃挽损”与“公平清偿”并重
- 在资产处置中，必须穿透资金流向，追查被转移、隐匿的资产，最大限度扩大可分配财产范围。同时，要依法厘清银行抵押权与普通投资者债权的清偿顺序，避免因程序瑕疵导致实质不公，切实保护广大中小投资者的合法权益，让公平正义可感可及。

畅通司法救济与信访化解渠道
- 设立“华侨系”案专项法律咨询窗口和信访接待平台，由专业律师和法官提供“一对一”解答，引导群众依法理性维权。推广“涉侨纠纷化解一体化平台”经验，为海外受害者提供远程公证、在线调解等便利服务，体现法治温度。

三、以“源头治理”的法治思维，推动制度创新
王浩书记指出，要善于运用法治思维和法治方式破解发展难题。化解“华侨系”案，不能止于个案处理，更要推动制度性变革。

健全金融监管“穿透式”审查机制
- 推动地方立法，明确对“类金融”平台、嵌套交易结构、资金池运作的穿透监管要求，强制披露实际控制人和最终受益人，从源头上遏制“伪央企”“假项目”泛滥。

建立“涉众型经济犯罪”风险预警与应急处置机制
- 借鉴“对外贸易预警示范点”经验，在金融领域建立风险监测平台，对异常资金流动、高收益产品、关联交易等进行大数据监控，实现早发现、早干预。

完善“检侨合作”“法侨联动”长效机制
- 将“华侨系”案中暴露的侨胞权益受损问题纳入“检侨驿站”“涉侨纠纷多元化解中心”工作范畴，推动形成“预防—调解—诉讼—救助”全周期侨益保护体系，为全国提供“浙江样板”。

四、以“对外影响”的法治话语，讲好浙江故事
王浩书记强调，要加强涉外法治工作体系和能力建设，在跨境电商、数字治理等领域发出浙江声音。“华侨系”案涉及跨境资金流动、国际追逃追赃、海外投资者权益保护等涉外因素，是展示中国法治形象的窗口。

主动发布权威信息，回应国际关切
- 通过外交部、司法部等渠道，向国际社会通报案件进展和追逃成果，展现中国打击金融犯罪、保护投资者权益的坚定决心和高效能力。

总结“浙江经验”，参与规则制定
- 将本案在跨境电子取证、国际司法协助、资产返还等方面的实践，提炼为可复制的制度成果，积极参与国际反洗钱、反欺诈规则讨论，提升浙江在全球法治治理中的话语权。

结语
浙江“华侨系”案的化解，不仅是一场追赃挽损的攻坚战，更是一次法治浙江建设的“大练兵”。我们要以省委推进会精神为指引，将个案处置与制度建设、群众满意、国际影响紧密结合，真正做到“办理一案、治理一片、影响一方”，将其打造为更高水平法治浙江建设的标志性成果，为全国法治建设贡献“浙江智慧”与“浙江方案”。