#中国控烟政策为何一直滞后##中国的二手烟问题为何屡禁不止# 中国是烟草危害的重灾区，中国的烟民约占全世界烟民总数的三分之一，中国生产的卷烟也约占世界总产量的三分之一。

无数案例证明，提高烟草税是控烟最有效的方法之一。但中国上一次烟草加税还是在2015年，自那之后中国烟草制品的税负一直维持在53.2%的水平，远低于WHO建议的75%的最低税负，其结果就是中国卷烟的支付能力在最近这十年里不降反升，成为WHO报告里列出的43个烟草产品可负担性提高的国家之一。

根据对外经济贸易大学教授郑榕等人所做的研究，中国2020年因吸烟导致的直接医疗花费与吸烟者自身早亡和失能所造成的生产力损失总计约为2.43万亿元，同年烟草行业带来的财政收益仅为1.52万亿元，两者相差约9000亿元，如果算总账的话肯定是控烟更划算。

在2025年，深圳卫健委曾发布一篇名为《二手烟，其实是一种霸凌》的帖子，在互联网上掀起了一场关于二手烟危害的全民大讨论。#深圳高铁站台仍有大量旅客吸烟#

但现实是，中国控烟除了在政策层面的缺陷之外，执行层面遇到的挑战更大，尤其是在没有全面无烟立法的城市，很多来自民间的投诉会因为取证困难和少数烟民抗拒执法等原因而不了了之，导致公共场所吸烟现象仍然十分普遍。随着公民健康意识的觉醒，二手烟的问题如果不能得到有效解决，必定会成为未来民众对立的一个导火索。

主笔｜袁越
本文摘自《三联生活周刊》第31期