2026年4月27日，国家发改委下属外商投资安全审查工作机制办公室，正式对Meta收购Manus（AI智能体公司）项目作出禁止投资决定，并要求撤销交易。

下面分两部分回答：（1）法律依据；（2）如果拒不撤销，会有什么后果。
一、法律依据（《外商投资安全审查办法》）

核心条款（第12条、第19条）：

• 作出禁止投资决定的：不得实施投资；已经实施的，必须限期恢复到投资前状态（处分股权/资产、终止交易等）。

• 拒不执行的：可责令限期处分股权或资产、纳入不良信用记录、实施联合惩戒。

本案是该办法实施以来，AI领域首个被公开叫停的外资收购案，属于最严一档“禁止投资”结论。
二、如果不撤销，后果（分境内/境外、企业/个人）

1）对交易双方（Meta、Manus及其股东）

• 强制恢复原状：监管可直接下令限期退回股权、返还资金（约20亿美元）、终止所有协议，消除国家安全影响。

• 罚款/处分资产：拒不执行的，可强制拍卖、处分相关股权或资产，并可处罚款（按《外商投资法》配套规定）。

• 信用惩戒（非常重）：

◦ 纳入国家信用信息系统黑名单

◦ 联合惩戒：限制境内投资、并购、融资、外汇、上市、高管任职等

◦ 影响企业及实际控制人、高管的个人信用与出入境

2）对Manus（含原中国团队/股东）

• 技术与数据管控：核心AI技术（武汉研发）、中国用户数据必须留在境内/按规定处置，不得向境外转移。

• 合规追责：如存在未申报、故意转移技术、规避监管，可能面临行政处罚、没收违法所得、甚至刑事责任（涉及技术出口管制、数据安全、国家安全）。

3）对Meta（美国公司）

• 中国市场准入受限：被列入安全审查负面清单/高风险主体，未来在华投资、并购、设厂、数据合作、牌照申请等基本被封堵。

• 跨境执法与国际争议：中国可依法冻结/处置其在华资产、限制资金流动；Meta若坚持交易，会形成跨国违法状态，后续任何合规合作都将受阻。
三、一句话总结

不撤销=强制退股退钱+信用拉黑+市场封杀+法律追责。
这不是“可商量”的政策表态，而是有强制执行力的行政终局决定，不执行代价极高。
Meta & Manus 本次收购合规止损最简执行清单

结合发改委外资安审禁止投资、限期撤销交易正式决定，全部为当下最稳妥、最低风险操作，清晰直白：

1. 立即停止一切交割动作
终止股权过户、资金划转、知识产权移交、核心AI算法及境内数据转移，不再推进任何收购落地流程，避免认定恶意违规。

2. 快速签署解约协议，正式撤销收购合同
双方书面解除并购协议，原路退回交易资金，厘清股权归属，恢复收购前资产、股东结构原状，留存完整书面凭证。

3. 封存境内核心技术、研发数据、用户信息
将Manus涉及国内研发团队、AI模型、本土数据全部就地管控，严禁向Meta境外主体流转、授权、共享，规避数据安全与技术出口风险。

4. 主动向安审办公室报备整改完成情况
按时提交交易终止说明、资金退回凭证、股权变更材料，完成合规报备，证明积极配合监管决定。

5. 剥离关联合作，切割深度绑定
暂停双方技术共建、业务协同、人员互通、商业授权等深度合作，降低国家安全风险评级。

6. 做好合规留档，规避后续追责
完整留存沟通记录、解约文件、资金流水、技术管控台账，杜绝被判定故意规避审查、拒不执行行政决定。

7. 远期风险兜底
短期内不再重启本次并购洽谈，不通过拆分交易、绕道持股、隐秘代持等方式变相完成收购，防止从重处罚、信用惩戒、市场准入限制。

直白后果总结

配合撤销：无处罚、无黑名单、风险清零、后续可正常开展普通商业合作
拒不撤销：强制清退股权+大额行政处罚+企业失信黑名单+在华业务全面受限+相关主体合规追责