【R社特稿】在中美贸易休战协议的掩护下，中国扩大了经济施压工具箱
去年10月，……釜山会晤时，特朗普给这次峰会打了“12分（满分10分）”，白宫则表示中国将“有效消除”“稀土出口管制，并停止对美国公司的报复。”
相反，尽管北京方面没有公开批评特朗普在伊朗战争中的政策，并表示希望两国领导人举行积极的会晤，但北京方面已迅速采取行动，扩大其针对华盛顿的经济施压机制。
自去年10月以来，中国颁布了法律，惩罚将供应链转移出中国的外国实体，收紧了稀土许可制度，禁止在国家资助的数据中心使用外国人工智能芯片，禁止中国公司使用美国和以色列的网络安全软件，并且正在考虑限制对美国的太阳能制造设备出口。
专家表示，这种模式表明的不仅仅是被动的针锋相对，中国正在利用贸易休战来构建一系列经济影响力工具，为 5 月中旬举行的峰会做准备。而这些工具直到最近几乎完全是华盛顿的专属领域。
“中方希望达成更持久、更广泛意义上的停火协议，但这很大程度上是‘想要和平就要做好战争准备’的逻辑，”北京咨询公司 Trivium China 的地缘政治分析师 Joe Mazur 表示。
这项将于 2026 年 11 月到期的停火协议，部分原因是北京去年威胁要限制对美国的稀土出口。分析人士称，这些管制措施在几周内导致美国汽车供应链出现短缺，促使在韩国釜山举行会晤，坐到了谈判桌前。
此后，中国并未坐视不理，而是采取了几项潜在的报复措施，这些措施可能用于打击将生产转移到国外或限制其原材料进口的行为，中国认为这些措施对于捍卫自身利益是必要的。
今年4月，中国签署了两项法规——这是中国首例——赋予当局广泛的新权力，可以调查被指控歧视中国产业链和供应链的外国公司、政府和个人，并对中国实体行使北京所谓的“域外管辖权”。当局可以拒绝违规者入境、驱逐出境并没收其资产。
【注：一是《国务院关于产业链供应链安全的规定》（第834号令）——当外国实体（包括国家、地区、组织或个人）采取歧视性措施或协助损害供应链安全，或者中断与中国实体的正常交易，对中国产业链供应链安全造成实质性损害或威胁时，中国国务院有关部门有权启动调查。举栗的话就是安世荷兰中断了对安世中国的供货。另一个是《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》（第835号令），就是用来认定外国实体采取的措施是否“危害了中国的啥啥”等。这个负责认定的部门是国务院下属部门。】
伊朗冲突加剧了中国对新经济措施的关注，尤其是在美国财政部长斯科特·贝森特4月中旬威胁要制裁伊朗石油出口买家之后，而中国购买了伊朗石油的80%。
与中央电视台有关联的社交媒体账号明确将新规描述为法律反制措​​施，在贝森特发出警告两天后写道：“过去，我们的反制措施主要集中在贸易领域。但如今的国际摩擦是全面的，这些手段已经不够用了。”
中国美国商会会长迈克尔·哈特表示，有关供应链和域外干涉的规定立即生效，没有给企业任何反馈的机会。
哈特说：“现在企业面临着不对称局面：中国可以减少从外国公司采购而几乎不会受到任何惩罚，而减少对中国依赖的外国公司则可能面临调查。”
【注：美国商会的意思是，中国搞“内循环”“国产替代”“信创”就没事儿，外国搞“脱钩”就不行？哈哈哈哈哈。】
中国商务部和外交部尚未对此事作出回应。
华盛顿方面也施加了压力，于3月份对中国过剩的工业产能和使用强迫劳动问题展开贸易调查，此外还对半导体和芯片制造设备实施了出口限制，这减缓了中国生产尖端芯片的能力。
争夺谈判筹码也使中国购买价值数百亿美元的波音飞机的交易变得复杂。北京想要飞机和零部件，但据了解相关谈判的美国政府和公司官员透露，华盛顿方面表示需要中国提供的稀土元素钇来制造喷气式发动机。
针对美国的举措，北京采取了日益强硬的监管措施。自2025年底以来，中国要求芯片制造商在新增产能时至少使用50%的国产设备，禁止使用某些美国和以色列的网络安全软件，并强制要求国有数据中心替换外国人工智能芯片——此举旨在推动国产替代，同时将美国供应商挤出中国市场。
中国欧盟商会在4月份发布的一份关于中国出口管制的报告中写道，中国使用域外出口管制可能会“以前所未有的规模扰乱全球供应链，导致经济和非经济损失”。
随着美国逐步减少对中国关键矿产的依赖，中国也在竞相寻找新的制约点。官员们已与太阳能电池板设备供应商就限制向美国出口最先进技术进行了初步磋商。
“中方将会加大力度，找出那些瓶颈所在，” Trivium China 的 Mazur 表示。“他们会不断尝试各种方法，看看哪些有效。”
========
这个局面还跟咱号去年说的一样：因为美国所要太少，又不要中国的投资，又不要中国的产品，又不要中国的人……为了拖美国上谈判桌，多促成一些我们这边需要的交易，我们就得创造筹码。
去年4月后我方就在干这个创造筹码的事儿，导致美国也不得不创造了好多筹码（就是以前没想收紧的也都收紧，比如芯片制造工具，飞机零部件，甚至C919的发动机之类的）。
这个办法还是很成功的，让对华关税降到了20%，我4月都很悲观认为30%不可能再降了，因为降到20%就跟东盟国家无差了，而美国其实需要这个梯级。
总之，这不又要会面了吗？所以两国又都在划拉筹码，美国那边议员也搞了类似的措施，比如加强芯片禁运等。
反正这些年的国际政治一边残酷如绞肉机，一边幼稚如扯头花儿，也没法儿说，就看吧。