郑辰XAU 26-04-28 20:58
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根据中国社会科学院世界社保研究中心(现相关实验室)发布的《中国养老金精算报告2019-2050》(郑秉文等主编,2019年4月由中国劳动社会保障出版社正式出版),在缴费率统一至16%、退休年龄不变等一系列假设前提下,报告对我国城镇企业职工基本养老保险基金运行趋势作出如下精算预警:

一是制度赡养率将大幅攀升。未来30年,制度赡养率(离退休人数与缴费参保人数之比)将翻倍增长:2019年约为“2个缴费者养1个离退休者”,到2050年将接近“1个缴费者养1个离退休者”,养老抚养压力持续加剧。

二是当期结余由正转负、缺口持续扩大。2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金含财政补贴的大口径当期结余为1062.9亿元,在短暂增长后,自2023年起持续回落,2028年首次出现当期赤字(约-1181.3亿元),且缺口规模逐年扩大,至2050年赤字规模显著攀升;若不考虑财政补贴(小口径),当期结余在2019年已为负值,当时已有16个省份出现养老金收不抵支的情况。

三是累计结余存在耗尽风险。基金累计结余预计在2027年达到约6.99万亿元的峰值,此后逐步下降,2035年左右存在累计结余耗尽的可能性,这是报告核心预警结论之一。此外,报告同时指出,个人账户基金虽持续增长,但占GDP比例将逐步趋于收敛。

需要明确的是,上述测算为基于特定假设的精算模型结果,属于前瞻性预警,并非绝对必然发生的结果。实际运行中,延迟退休、扩大基金投资渠道、提高缴费基数、健全多层次养老保障体系等一系列政策调整,将显著改善养老金长期运行态势,有效对冲人口老龄化带来的压力。#黄金 #黄金[超话]#

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