致酉阳县党委第一书记杨通胜：恳请躬身察实情，以雷霆之力解民生困局

尊敬的：重庆市酉阳县党委第一巡视指导员：酉阳县党委第一书记杨通胜领导：您好！

举报人：白正德
身份证号：513524197602282459
联系电话：13559570498
通信地址：重庆市酉阳县酉水河镇洞口村7组

郑重承诺：本人对本信所述全部内容的真实性承担全部法律责任，所有事实均有完整证据佐证，无任何捏造、夸大、歪曲之处，自愿配合各级部门全流程调查核实。

被举报单位及人员：

1. 酉阳县酉水河镇人民政府
2. 白俊燕（洞口村党支部书记）
3. 白明宣（洞口村党支部副书记）

杨书记，我是酉水河镇洞口村的一名普通村民，为维护自身合法权益、为全村乡亲讨回公道，我的维权之路已走过整整四个春夏秋冬。从个人合法承包地被违规确权侵占，到国家投资410.28万元的高标准农田沦为彻头彻尾的虚假工程，再到全村防洪生命线被恶意封堵、信访渠道层层梗阻，我手中一沓沓扎实的证据，不仅是我个人权益的呐喊，更直指洞口村基层治理的漏洞洞百出，惠农政策落地的全面跑偏、基层干部不作为乱作为的突出问题。

杨书记，您是酉阳县80余万群众的“父母官”领头人，是中共酉阳土家族苗族自治县委第一书记、全县工作的第一责任人，也是县委巡察工作的第一指导员。我们始终坚信，您是真心为群众排忧解难、为酉阳发展谋出路的好书记。今日冒昧致信，别无他求，只恳请您在百忙之中，不打招呼、不设路线、轻车简从，躬身走进酉水河镇洞口村的田间地头，亲眼看一看高标准农田的真实模样，杨书记来洞口村开一次村民大会，听一听老百姓的肺腑之言。

这里的问题早已民怨沸腾，经人民网公开曝光后依旧毫无整改，若长期得不到根治，不仅寒了老百姓的心，更会动摇党在基层执政的群众根基。恳请您以雷霆手段整治基层不正之风，彻查洞口村高标准农田造假乱象、土地确权违规问题、干部违纪违法行径，推动问题根源性解决，还我们村民一条活路、一片公道！

一、防洪生命线被恶意封堵，汛期将至全村面临致命灾害风险，责任无人担当

洞口村属典型喀斯特地貌，村内4个密水洞（消水洞、防洪洞）是全村雨季排涝、旱季引水的唯一生命安全线，直接关乎全村数百名村民的生命财产安全。目前4个消水洞中，1个因自然灾害堵塞尚未疏通，最关键的白泥洞防洪排水沟，竟被村干部白明宣为扩建个人养猪场，用数十车泥土恶意封堵，如今全村只剩2个消水洞勉强维持行洪。

杨书记，当前已进入汛期防控关键期，强降雨天气随时可能到来，若是不立即修复疏通被封堵的防洪洞，一旦引发洪涝地质灾害，谁来负责？谁来为全村百姓的生命财产安全买单？后果不堪设想！白明宣的违法行为，已经造成三大致命后果：

1. 雨季积水无法排出，农田大面积被淹、庄稼绝收，村民一年的劳作付诸东流；
2. 旱季河水无法引入，灌溉系统完全失效，耕地只能撂荒，村民无粮可收；
3. 喀斯特地貌长期积水无法疏导，极易引发内涝、山体滑坡等次生灾害，极有可能重蹈广西百色灾害的覆辙。

面对这一迫在眉睫的重大安全隐患，酉水河镇人民政府明知实情、明知风险，却长期不处置、不疏通、不追责，全程漠视群众生命财产安全，这是严重的失职渎职！

二、410.28万高标准农田全面造假，惠民工程沦为伤心工程，惠农资金去向成谜

国家高标准农田建设政策，是保障粮食安全、惠及亿万农民的重大惠农举措。可这项民心工程在洞口村，彻底沦为了欺上瞒下的“面子工程”“问题工程”，即便经人民网公开曝光后，相关责任方依旧拒不整改、我行我素，镇政府全程视而不见、包庇纵容，为村干部的违规行为保驾护航。

该项目公示财政投入资金达410.28万元，涉及土地平整面积208.9亩，却完全未达到高标准农田建设标准，巨额财政资金未发挥丝毫助农效益，具体问题如下：

机耕道建设严重缩水，断头路、窄路完全丧失助农功能。项目明确标注需整修3米宽机耕道共计2491.5米，原规划从凉风洞连接至邓家公路，打通田间耕作交通脉络。可实际施工中，近2491.5米的规划机耕道仅整修了五六百米便擅自停工，直接形成断头路，根本未实现规划连通；已修建的道路宽度严重不达标，规划3米宽的路面实际仅有2米，远达不到农机通行、粮食运输的基本要求，属于典型的偷工减料、欺上瞒下。我们洞口村留守务农的全是老弱病残，没有多余劳动力肩挑背扛，这条缩水的断头机耕道，直接断了我们运粮出山的活路。

土地平整形同虚设，百万投资换不来一寸可耕之地。项目公示的208.9亩土地平整工程，村民走遍项目涉及的田间地头，找不到一寸符合标准的平整田地。所谓的高标准农田里，随处可见乱石堆积、土地高低不平，根本不具备正常耕种条件，大量农田因此撂荒，村民只能望田兴叹。耗资百万的工程未落实任何实质性施工，纯粹是走过场、应付检查，巨额财政资金打了水漂。

水利设施排灌双重瘫痪，村民彻底沦为看天吃饭。高标准农田建设的核心配套就是完善的排灌水利设施，可本村项目的水利设施完全处于瘫痪状态，灌溉、排水功能双重失效，没有一处设施能正常投入使用。干旱天气农田无法有效灌溉，庄稼面临枯死风险；降雨天气田间积水无法排出，极易引发内涝绝收，村民彻底失去农业生产保障，只能完全靠天吃饭，多年来生产损失惨重。

三、土地确权暗箱操作，合法承包地被非法侵占，村镇县三级层层包庇护短

白泥洞（又名白显洞）排水沟、防洪洞及周边耕地，是大集体下户时就划分给我父亲白明全的家庭承包地，老土地证上四至边界清晰明确（东至公路、西至徐诗学田、南至白明贵田埂、北至白明贵地），盖有酉阳县人民政府的鲜红公章，权属清晰、毫无争议。可2025年10月新的土地承包经营权证下发后，我才发现，这块本属于我的合法承包地，竟被违规划到了村干部白明宣名下，新证上的四至边界模糊不清，完全没有任何合法变更依据。

为了讨回公道，我先后数十次找村委会、镇政府、县农委反映情况，可各级部门相互推诿、敷衍塞责，全程为白明宣违规确权的行为“保驾护航”，始终不肯给出土地确权变更的合法依据。国家三令五申，土地确权要尊重历史事实、保障农民合法承包权益，可在洞口村，这项惠民政策竟成了少数村干部侵占群众利益、谋私夺利的工具，这让我们普通农民如何信服、如何安心？

四、基层监管全面缺位，信访渠道沦为中转站，四年诉求石沉大海

针对上述一系列严重问题，我和村民们多年来多次向酉水河镇人民政府、县级相关部门反映，希望能介入调查、督促整改，维护村民合法权益。可酉水河镇人民政府始终视而不见，对项目偷工减料、敷衍施工、违规违建等问题置之不理，不仅不履行法定监管职责，反而包庇纵容相关责任方，为村干部的违规行为保驾护航，任由问题工程持续存在、安全隐患持续扩大，属于典型的不作为、乱作为。

四年来，我就上述所有问题依法依规逐级信访数十次，可所有诉求均被一转了之，信访部门彻底沦为“中转站”，从不督办、从不跟踪、从不问责，我得到的永远是“正在调查”的空洞回复，问题不仅没有得到任何解决，反倒越拖越严重。如今的洞口村，村“两委”班子家族化、帮派化严重，公益岗位安置、公益设施建设全凭关系、优亲厚友；村干部把村务当副业，一心经营个人产业，漠视群众诉求与集体利益；基层党建流于形式，党组织战斗堡垒作用完全丧失，村干部违纪违法无人监管，基层治理乱象丛生。

杨书记，老百姓的事，再小也是大事；粮食安全、群众生命安全，更是天大的事。我们不想给政府添麻烦，只是想拿回属于自己的承包地，想走得上能运粮的机耕道，想种得上能浇上水的平整田，想睡得着不担心洪水淹村的安稳觉。

在此，我郑重向您恳请：

1. 恳请杨书记亲自带队，不打招呼、直奔现场，到洞口村田间地头实地暗访，核实全部问题，倾听村民真实诉求；
2. 立即成立应急处置专班，限期疏通被恶意封堵的白泥洞防洪洞，全面修复排灌设施，彻底消除汛期重大安全隐患，依法追究白明宣违法违规行为的全部责任，赔偿村民因此造成的全部经济损失；
3. 对洞口村高标准农田项目挂牌督办，彻查410.28万元专项资金的拨付、使用、招标、验收全流程，严查虚报工程量、套取惠农资金、利益输送等违纪违法问题，向全体村民公开账目明细，全额追缴违规使用资金；
4. 责令相关单位限期按规划修复断头机耕道、整改土地平整问题，完善水利配套设施，全面达到高标准农田建设标准，保障村民正常耕种和运输权益；
5. 依法纠正土地确权违规行为，撤销错误确权登记，归还我的合法承包地，严肃追究暗箱操作、层层包庇的相关人员责任；
6. 全面整顿洞口村软弱涣散村“两委”班子，肃清基层治理家族化、帮派化乱象，打通信访堵点，给我四年维权之路、给全村村民一个公正的交代。

我始终坚信，在党中央全面从严治党的坚强领导下，在杨书记的亲自督办下，正义绝不会缺席。恳请您能为我们洞口村的老百姓做主，根治基层乱象，拔除腐败毒瘤，还我们一片风清气正，给我们一条安稳谋生的活路！

感谢您百忙之中审阅此信，我和全村村民热切期盼您的回复与处置。

此致

敬礼！

举报人：白正德

2026年5月6日@央广网 @人民日报 @国家发展改革委 @应急管理部 @自然资源部 @水利部发布 @123专案 @中国三农发布 @重庆市政府网 @中国政府网 #酉阳土家族苗族自治县[超话]# http://t.cn/z8fG6Vh