夜读南亚｜孟加拉国如何平衡与印度和巴基斯坦的关系

孟《每日星报》5月6日发表题为《孟加拉国如何平衡与印度和巴基斯坦的关系》评论文章指出，孟塔里克（Tarique Rahman）新政府面临的首要地缘政治议题，是统筹处理对印、对巴双边关系，并建议其始终以审慎克制的策略做好对冲式均衡外交。本文作者迈克尔·库格尔曼（Michael Kugelman ），系大西洋理事会驻华盛顿特区的南亚事务常驻高级研究员。

对印方面，塔里克政府具备强烈意愿推动双边回暖。经济层面，孟经济基本面偏弱，其可依托印全球第四大经济体的体量及辐射效应，深化对印合作以实现经济纾困。安全层面，孟印边境长期动荡，若双边关系缓和将显著提升边境管控效能。此外，孟印尚有多项重大务实合作议程待落地，包括孟印尼三方电力共享新机制，跨境河流分水等核心议题也亟需磋商推进。一旦孟印双边互信回暖，将为双方进行各类关键议题谈判创造有利环境。

对巴方面，尽管巴基斯坦在孟独立战争期间的恶劣行径造成了遗留敏感问题，但孟当局出于多重现实考量仍有意维系孟巴关系向好态势。经贸人文层面，近期孟巴签证便利化、人员往来联通机制推进，可为孟带来实际经贸收益。外交层面，孟巴两国在区域治理、中等强国协作及全球南方外交领域立场高度趋同，一致倡导激活南亚区域合作联盟（SAARC）合作机制，深化同土耳其等中等强国互动，并加强与全球南方国家的战略对接。此外，孟国内大量民众也有反印情绪，保持与巴友好往来，既契合本土民意取向，也利于巩固孟国内政治根基。

孟可对印巴两国采取双向选择性合作的平衡策略，在与其保持密切接触的同时严守外交红线。对印战略方面，孟可持续深化对印经贸及边境安全协作，同时划定红线，避免印度左右其对华、对巴重要外交立场。对巴战略方面，因孟巴合作受地理阻隔及出口结构同质化制约，应以知识交流、经验共享等低敏感合作为切入点，规避同巴开展高风险的防务合作。当前，孟巴双方已启动教育学术往来、智库合作等机制。此外，孟巴两国均面临登革热、营养不良和结核病等共性公共卫生问题，及经济民生等共性社会难题。目前，巴方已通过数字公共基础设施（DPI）等技术创新破局实践，孟方可积极推动巴先进经验互鉴学习，这既能助力推动孟巴双边伙伴关系，也不会引发印度不满，还可逐步构建双边互信，为历史遗留争议对话铺垫基础。

分析指出，孟外交长期奉行睦邻友好、战略自主、不选边站队的外交原则，在发达国家与全球南方阵营间维持多元外交布局，亦能平衡斡旋美俄等大国博弈关系。但在印巴地缘竞争格局中，孟多次偏离中立原则、出现阵营倾斜：哈西娜政府时期明显向印度靠拢，临时政府则偏向巴基斯坦。当前，孟新政府具备外交纠偏契机，可审慎依托低风险的务实合作实现双边利益最大化。

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