【#业内称国内荡绳类项目全无合法证件# “拿到合法证件的,一个都没有”】#当地回应涉事悬崖秋千有无监管问题# 5月3日下午,在四川广安华蓥市玛琉岩探险公园,16岁女孩刘某某准备体验“瀑布秋千”。网传视频显示,她身着黑色上衣、短裤,身披蓝色应援旗,在悬崖边的滑道戴着头盔张开双臂。身穿带有“重庆探险营”字样马甲的工作人员在一旁忙碌,她被缓慢送出平台。视频画面里传出几声“没绑紧”的呼喊,工作人员并未停顿。女孩随即坠落。两天后,华蓥市“5·3”事故调查组发布通报称,游客刘某某(女)在体验瀑布秋千项目时受伤,在送医途中死亡。目前,事故方与死者家属达成赔偿协议。
近年来,悬崖秋千、瀑布大摆荡等新兴高空游乐项目在全国各地井喷,危险如影随形。要追问的是:被贴上“勇敢者游戏”标签的设施,生产、运维是否脱管?当设备在几百米高空运转时,游客的生命安全面临着怎样的考验?
事故的消息在高空游乐行业内部群流传。西南某高空极限景区安监部工作人员李涛对涉事项目感到心惊,“如果对照现行标准,这个项目在建造时就埋下了隐患”。入行该领域十余年的开发商王海同样认为,设备存在先天缺陷,缺乏防止提前释放的“防呆设计”。
悬崖秋千有明确的设施装置要求。2023年11月市场监管总局发布的《大型游乐设施安全技术规程》,将悬崖秋千纳入特种设备中大型游乐设施实施监管。该规程以及实施于2025年3月1日的强制性国家标准《悬崖秋千安全技术要求》都提出,提升装置应当设有限位和极限位置保护装置。也就是说,合规设备不允许将安全完全寄托在操作员的“手感”或状态上。“正常的设计是,游客挂上去后,只要没有滑到最前端的指定释放点,哪怕操作员失误去拉释放机构,锁也打不开,人绝对不可能脱落。”王海告诉@中国新闻周刊 。
外界习惯将从悬崖边荡出的项目统称为“悬崖秋千”,但在行业内部,近两年火爆的软绳悬吊高空大摆荡项目,并非真正的“悬崖秋千”。按照《大型游乐设施安全技术规程》的现行分类,该类结构产品被称为“荡绳”,与刚性“悬崖秋千”并列归入“空中飞人系列”。最近一年,王海都在为拿到“空中飞人”项目的特种设备鉴定证书而奔忙。据他所知,目前国内已经落地的荡绳类项目约有100个,但“真正走完特检流程、拿到合法证件的,一个都没有”。
湖南省特种设备检验检测研究院高级工程师肖化明也表示,当前飞天魔毯等大量网红游乐设施尚未被纳入特种设备监管,对于这类设施,监管须遵循“从严不从宽、就高不就低”的原则,“当多个标准对同一参数有不同的要求时,按最严格标准执行”。他建议,在标准缺失时期,“特检院可以作为技术支撑中台,为基层监管执法提供专业判断支持,协助监管实现‘类别模糊但安全不模糊’的兜底效果”。此外,即便国标出台,监管执行能否到位更需被关注。悬崖秋千的国标已落地,为什么仍有业内人士觉得不合规的项目在心照不宣地运行,未经培训的操作人员仍在上岗?
关于涉事瀑布秋千是否存在监管不到位等问题,四川省广安市华蓥市市场监管局对@中国新闻周刊 表示,公安机关已介入调查,具体情况以官方发布为准。
