印尼能源与矿产资源部长回应中国印尼商会抗议印尼镍矿特许权费与定价政策。

雅加达讯 —— 印尼中国商会向印尼总统普拉博沃・苏比安托递交正式信函。信中，中国企业界人士对印尼政府多项政策及由此引发的一系列担忧提出异议。

信函罗列了多项不满，包括税费与特许权费上调、出口外汇收益（DHE）规定收紧、镍矿出口配额缩减、镍矿基准价（HPM）调整，以及执法行为被指过度、滋生腐败与勒索空间等问题。

针对此事，印尼能源与矿产资源部长（ESDM）巴利尔・拉哈达利亚表示，其已与多家中国矿业企业沟通。

此外，巴利尔称，中国大使馆也就企业提出的不满作出了解释说明。

“部分企业已与我沟通，中国大使也与我交谈过，我已向他们充分说明情况。”2026 年 5 月 13 日（周三），巴利尔在雅加达总检察长办公室接受采访时表示。

据悉，印尼政府已决定推迟上调矿业特许权费与出口税（BK）的计划。2026 年 5 月 13 日（周三）上午，能源与矿产资源部长巴利尔・拉哈达利亚与财政部长普尔巴亚・尤迪・萨德瓦在能源与矿产资源部会面后，确认了这一消息。

能源与矿产资源部发言人德维・安贾表示，能源部长巴利尔与财政部长普尔巴亚一致同意暂缓实施相关政策，以听取企业界诉求。

“双方同意推迟此前拟定的特许权费调整，先倾听各方意见，进一步研究评估。此举最终将惠及各方。特许权费及矿产出口税上调计划已确定暂缓。”2026 年 5 月 13 日（周三），安贾在能源与矿产资源部接受采访时说道。

此前，能源与矿产资源部已于 2026 年 5 月 8 日（周五）举行公开听证会，讨论修订 2025 年第 19 号政府条例 —— 该条例规定了能源与矿产资源部适用的非税收收入（PNBP）种类及费率。

讨论内容显示，此次条例修订将调整铜、金、银、镍矿、锡等多种矿产的特许权费费率。

中国投资者抗议信函内容

在致印尼总统普拉博沃・苏比安托的信函中，中国投资者强调，长期以来他们全力支持印尼政府政策，依法合规开展经营活动。

他们称，自身为印尼经济增长、创造就业、发展下游产业及履行社会责任作出了巨大贡献。

然而，他们认为近期局势发生剧变。

“近段时间，在印尼经营的企业普遍面临严重问题，包括监管过于严苛、执法过度，甚至相关部门存在腐败与勒索行为。”2026 年 5 月 13 日（周三）援引信函内容报道。

他们表示，上述情况严重干扰企业正常运营，破坏长期投资信心，也让众多中国投资企业对印尼营商环境及未来发展前景深感担忧。

核心诉求之一是税费多次上调。中国投资者还抱怨税务稽查愈发严格，企业面临巨额罚款风险。

“税费（含矿产资源特许权费）多次上调，税务稽查力度持续加大，罚款金额甚至高达数千万美元，引发企业恐慌。” 信函中写道。

他们指出，此举严重干扰企业正常运营、损害长期投资信心，令中国投资企业对印尼营商环境与未来前景普遍担忧。

最主要的担忧集中在镍产业。信函称，印尼能源与矿产资源部近期上调镍矿基准价，并修改定价公式，纳入钴、铁及其他伴生矿元素。

中国投资者认为，该政策将使镍矿综合成本飙升200%。

“作为印尼镍产业最大投资方与运营商，中国投资企业正面临生产成本大幅上涨、运营亏损扩大、产业链失衡等问题。” 信中提到。

他们警告，这不仅影响现有项目推进，还将冲击未来投资、出口，甚至波及镍产业链超 40 万个就业岗位。

此举被认为可能 “严重损害全球投资者对印尼镍产业的信心”。

尽管表达了诸多担忧，中国投资者仍强调深化印尼 - 中国经济合作的决心。
“印尼中国投资企业是中印尼经贸合作的重要参与者与推动者。” 信函中写道。