欧盟对中国的敌意已经压不住了，难怪中国的反制这么强烈

从最近几周开始，美国和欧盟必须适应一个他们过去难以想象的现实,中国正以绝对的自信、充足的手段和完备的法律体系，反击它们对中国实体和个人的不公平待遇。近日我司法部发布了2026年第5号公告，明确认定欧盟针对同方威视的跨国调查属于“不当域外管辖”，并要求任何组织和个人不得配合欧盟的这次调查。

这次反击是继我商务部在五月初发布2026年第21号公告，对美国财政部对中国5家企业的制裁措施实施“阻断禁令”之后，中国又一次依法“出手”，保障中国企业免受外国政府的不公平待遇。

美国是世界第一大经济体，欧盟是排在中国之后的世界第三大经济体，中国敢于在一个月内连续反制这两大经济体，是中国绝对实力的体现。在中国对美国的制裁措施发布“阻断禁令”后，就迎来了特朗普访华，美国至今没有宣布任何对华反制或者升级的措施。

尽管美国国务卿鲁比奥曾经对美国媒体称，如果有中国实体不遵守美国财政部的制裁令、仍让与受制裁的5家中国企业有业务往来，可能会面临美国财政部的二级制裁。但海外媒体普遍认为，如果中国的大型银行或其他大型企业被美国政府二级制裁，将引发全球范围内的金融地震，美国政府将不得不考虑这种严重的后果。

而且中国既然敢发布“阻断禁令”，就一定做好了对美国全面“翻脸”的准备。事实上，这次特朗普访华的主要成果，就是中美两国达成了不冲突、避免升级的共识，并且确定了协商渠道，未来美国想要升级对华贸易战、金融战、科技战，恐怕并不容易。

应该说，这是中国在过去这些年中，“硬刚”美国发动的对华贸易战和科技战，不但没有输，反而让美国的“对华鹰派”屡遭打击之后，特朗普政府开始认清现实，不敢再低估中国的实力，所被迫采取的妥协态度。

但是欧盟有些不一样。中国和欧盟近些年来虽然有些小摩擦，但是并没有发生过大规模的贸易战，欧盟从未在中国这里“踢过铁板”，基本不了解中国的实力。以至于欧盟高层仍然有大量官员认为，中国不过是个遥远的地区大国，不敢和强大的欧盟公开对抗。

欧盟高层中还遍布着冯德莱恩这样不理性的人，直接导致欧盟近些年的对华政策出现了偏差。这次欧盟对中国企业同方威视实施的《外国补贴条例》（FSR），是在2022年底完成立法，在2023年7月起全面执行的一个法律，其核心思想是非欧盟企业如果拿了本国政府的补贴，再跑到欧洲市场竞争，就容易形成“不公平优势”，所以欧盟有权调查和处理。

但问题是，什么是“政府补贴”由欧盟说了算，中国国有银行的贷款、地方政府的税收优惠、提供的廉价地皮，甚至向国企买电和钢材，只要欧盟认为价格“不符合市场条件”，就可能被认为是外国补贴。为此FSR条例要求，外国企业在欧洲竞标大型公共项目或者进行大型并购，就必须主动申报过去三年内整个集团从非欧盟政府获得的所有“财务资助”。

更过分的是，FSR条例还赋予了欧盟委员会“长臂调查权”，可以对外国企业进行直接突击检查，获得企业的邮件、账务数据等机密信息，包括这些企业的本国总部。如果企业不配合，就可能受罚，甚至被踢出欧盟市场。

由此就不难看出，为什么中国这次的反应会这么强烈，因为我们接下来要做的，就是要斩断欧盟的这只“长臂”，其所依据的《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，是在今年4月7日公布实施的，可见我国也在迅速补足对外斗争的法律法规。我司法部这次发布的公告，是该法规生效以来第一次被使用，“恭喜”欧盟了。

但是斗争才刚刚开始。欧盟在2024年底通过了《网络安全法》修正案，并在2025年2月4日生效，允许将特定国家或企业的“高风险”零部件与设备排除出关键基础设施等。欧盟的《网络安全法》是在2018年美国政府发起全面排斥中国企业制造的网络设备后，才开始立法的，可以说它虽然没有一个字提到中国，但就是为中国企业量身定制的。

欧盟还在今年3月4日正式公布了《工业加速法案》（IAA）的立法提案，目前尚未完成立法程序，但估计最早会在2027年完成并生效。该法案的核心目标是在公共采购中提高“欧盟制造”产品比例，因此外媒普遍把它称为“购买欧洲货”或“欧盟制造”法案，尤其是规定外商在进入汽车、电池和关键原材料等战略行业时，必须满足很多限制性要求，比如技术要转移给欧盟的合作伙伴、欧盟合作伙伴必须占多数股份等。

同样，虽然这个法案一个字都没提中国，但也是给中国电动汽车产业链“量身定制”的。因此，中国已经公开对这两个法案提出了批评。中国驻西班牙使馆临时代办屈浔在不久前的在西班牙马德里举行的一场会议上，罕见地发表了直白的公开评论。

屈浔强调：“过去三个月，欧洲对中国实施的管控、限制及制裁，令我们深感失望”，“这样的措施把我们逼到了墙角，迫使我们作出反应并关闭大门”。再加上这次中国司法部不配合欧盟调查的公告，可以说，面对那边已经压不住的敌意，中国已对欧盟发出了直接警告。如果欧盟想和中国打贸易战，中国必将以有理有力有节的姿态，跟他们奉陪到底。