河北张家口宣化“三无洗沙场”长期非法排污:法律红线岂能肆意践踏?
在张家口市宣化区顾家营镇核心地段、紧邻京藏高速的村落周边,一处“三无”洗沙场长期非法运营,无环保设施、无合规审批、无规范管理,肆意排放粉尘与污水,对当地生态造成不可逆破坏。这一乱象绝非简单的生产违规,而是公然挑战国家生态环保法律底线、漠视群众环境权益的恶劣行径,必须依法彻查、严惩不贷,以法治利剑守护绿水青山。
一、“三无”洗沙场:多重违法叠加,生态危害触目惊心
该洗沙场“三无”状态,本质是对国家多项法律法规的系统性违反,其生态破坏后果远超普通环境违法。
1. 违反环保核心法规,污染排放肆无忌惮
依据《环境保护法》第十九条,建设对环境有影响的项目必须依法进行环境影响评价,未批先建不得开工。该洗沙场无任何合规审批,属于典型“未批先建”,违反《环境保护法》第六十一条,应责令停止建设、罚款并恢复原状,责任人可处5-15日行政拘留。同时,其无环保设施、粉尘无组织排放,违反《大气污染防治法》第一百一十七条,砂石露天堆放、无抑尘措施,可处1万-10万元罚款,拒不改正可按日连续处罚、责令停业整治。污水未经处理直排,违反《水污染防治法》与《排污许可管理条例》,未取得排污许可证排放污染物,可处20万-100万元罚款,情节严重责令关闭。
2. 触碰土地管理红线,非法占用破坏耕地
洗沙场长期占地经营,若未经用地审批、擅占耕地,违反《土地管理法》第七十五条,应责令限期改正、治理并处罚款。若非法占用基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上,还涉嫌触犯《刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪,可处5年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。紧邻京藏高速的核心地段,非法占地不仅破坏耕地,还影响交通沿线生态与景观,危害更甚。
3. 涉嫌刑事犯罪,生态破坏不可逆
长期非法排污、造成生态不可逆破坏,若致使公私财产损失超100万元,或基本农田、公益林地10亩以上基本功能丧失,符合《刑法》第三百三十八条污染环境罪“情节严重”情形,可处3-7年有期徒刑并处罚金;若后果特别严重,可处7年以上有期徒刑 。此外,若洗沙原料来源非法,还可能触犯非法采矿罪,面临刑事追责。
二、长期非法运营背后:监管缺位与责任失守不容忽视
一处“三无”洗沙场能在核心地段、高速沿线长期存在,绝非偶然,暴露出基层生态监管的多重漏洞。
1. 日常巡查流于形式,违法线索发现滞后
顾家营镇作为属地管理主体,对辖区内非法洗沙、占地等行为负有直接监管责任。宣化区此前虽开展过自然资源领域违法占地大排查、非法采砂专项整治 ,但该洗沙场仍“漏网”,说明日常巡查存在盲区,网格化监管未落地,未能做到早发现、早制止。
2. 部门联动执法缺位,整治合力未形成
非法洗沙场涉及生态环境、自然资源、水利、公安等多部门监管职责,但现实中存在“各自为战”现象。环保部门管排污、自然资源管占地、水利管采砂,缺乏高效联动机制,导致违法者“打擦边球”、长期逍遥法外。宣化区此前虽有联合拆除非法洗沙场案例 ,但未能形成常态化震慑,说明联合执法机制仍需完善。
3. 群众监督渠道不畅,举报反馈机制失灵
洗沙场粉尘、污水扰民,周边村民必然深受其害,但长期未得到有效整治,反映出群众举报渠道不畅通、反馈机制不健全。基层未充分调动群众监督力量,也未及时回应群众环境诉求,导致违法乱象持续发酵。
三、以法为剑:必须从严整治,筑牢生态法治防线
针对该“三无”洗沙场乱象,必须坚持“零容忍”,严格依照法律法规,从查处、追责、长效治理三方面发力,彻底铲除非法运营土壤。
1. 立即依法查处,全面整治到位
由宣化区政府牵头,组织生态环境、自然资源、公安、水利等部门开展联合执法,立即关停取缔该洗沙场,依法拆除生产设备、清理砂石料堆、填埋洗沙池,消除安全与污染隐患 。生态环境部门依法立案处罚,追缴排污罚款,责令承担生态修复费用;自然资源部门查处非法占地,限期恢复土地原状;公安机关对涉嫌犯罪的责任人依法立案侦查,追究刑事责任。
2. 严肃追责问责,倒逼责任落实
对洗沙场长期非法运营背后的监管失职、渎职行为,启动问责程序。依法追究属地乡镇、相关监管部门及责任人的行政责任,存在包庇纵容、利益输送的,移交纪检监察机关严肃查处,绝不姑息。以追责倒逼基层落实生态环保属地责任、部门监管责任,杜绝“监管真空”。
3. 健全长效机制,防止死灰复燃
一是强化日常巡查,依托“河湖长+检察长”“林草长+检察长”机制 ,开展全域无死角排查,建立非法洗沙、占地问题台账,动态清零。二是完善联合执法,建立生态环境、自然资源、公安等部门常态化联动机制,定期开展专项整治,形成监管合力。三是畅通监督渠道,公开举报电话、平台,对群众举报快速核查、及时反馈,落实举报奖励制度,构建“政府监管+群众监督”的共治格局。
四、结语:生态无小事,法治是底线
张家口作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,生态安全责任重于泰山 。宣化区顾家营镇“三无”洗沙场长期非法排污,是对生态环保法律的公然藐视,也是对群众环境权益的严重侵害。
法律的生命力在于实施,权威性在于执行。唯有以“零容忍”态度严厉打击环境违法行为,严肃追究违法者与监管失职者责任,才能让法律红线真正成为不可触碰的“高压线”。期待宣化区迅速行动,依法彻查此案,彻底整治乱象,同时举一反三、堵塞漏洞,以实际行动守护好当地生态环境,兑现“绿水青山就是金山银山”的庄严承诺。
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