【美移民局：#申请美国绿卡须返回原籍国提申请#】美国特朗普政府23日宣布，当前在美国境内、希望申请永久居留权（绿卡）的外国人，未来原则上必须离开美国，返回原籍国提交申请。这项突然出台的新政策，被认为将进一步收紧美国合法移民渠道。

美国公民及移民服务局（USCIS）当天发表声明称，持学生签证、工作签证、旅游签证等临时身份在美国停留的外国人，如希望申请绿卡，应回到本国办理相关手续，只有“特殊情况”才可例外，是否符合条件将由移民官员决定。

声明称，临时签证持有人进入美国“是为了短期且特定目的”，其停留“不应成为获得绿卡程序的第一步”。

长期以来，美国允许许多在境内合法居留的外国人直接申请调整身份并完成绿卡程序，包括与美国公民结婚者、工作签证持有人、留学生、难民及政治庇护申请者等。这项制度已实施超过50年。

美国前移民官员道格·兰德表示，每年约有60万人在美国境内申请绿卡。他批评称，新政策的目标“非常明确”，即减少获得永久居留权的人数，从而阻断更多人获得美国公民身份的路径。

目前，美国政府尚未说明新规何时正式生效，也未明确申请人是否必须在海外停留直至审批结束，或该政策是否适用于已经递交申请的人士。

美国公民及移民服务局在回复媒体查询时表示，能够证明具有“经济利益”或符合“国家利益”的申请人，未来可能仍被允许留在美国境内办理手续。

分析人士指出，新措施将与特朗普政府此前针对部分国家实施的旅行禁令、签证暂停等政策叠加，进一步增加移民申请难度。部分移民律师警告，一些来自签证受限国家的申请人，一旦离境后可能无法重新进入美国。

国际援助组织“世界救援”表示，若申请人被要求返回本国，但当地美国使领馆又暂停移民签证处理，将导致家庭长期分离，形成“无解困境”。

美国移民律师协会高级主管谢夫·达拉尔-德希尼指出，新规影响范围广泛，可能涉及美国公民配偶、人道保护身份持有人、医生等专业技术人员、宗教签证及留学生等多个群体。

她还表示，部分美国驻外领事馆目前预约等待时间已超过一年，新措施恐进一步拖延审批进度。

多家移民法律援助机构称，已接到大量移民咨询，对新政策可能带来的影响表示担忧。有律师认为，即便政策具体执行方式尚不明确，也可能对潜在申请人产生“寒蝉效应”。 http://t.cn/AX6cWuNo