2026年5月22日，特朗普政府突然宣布一项颠覆性的移民政策调整，要求绝大多数在美临时居留的外籍人士申请绿卡时必须返回原籍国提交申请，终结了实施六十多年的境内调整身份（I-485）常规流程。

美国公民及移民服务局（USCIS）在备忘录中将境内身份调整重新定义为“特殊救济”和“行政恩惠”，而非申请人的法定权利。这意味着即使申请人完全符合所有技术资格要求，移民官员仍可凭借自由裁量权拒绝其申请。USCIS发言人扎克·卡勒表示，此举旨在恢复移民法的“初衷”——临时访客在停留期满后应当离境，其赴美逗留“不应成为绿卡申请过程的第一步”。

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