2026-05-22，《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号）：

公共服务跟人走，不再跟户口走。

1、教育、医疗、社保、住房、养老、政务办事，逐步实现常住地与户籍人口同等待遇。
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2、城区300万以下城市：取消落户限制。
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3、300–500万：全面放宽。
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4、500万以上超大/特大城市：完善积分落户，降低门槛，但不取消。

≠ 取消户口本，≠ 迁徙完全自由；= 福利不再绑定户口，人在哪、服务在哪。

一、是重大历史时刻。

1. 告别城乡身份壁垒。
几十年“农业/非农业户口”带来的福利差、身份差，从制度上终结 。
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2. 3.76亿流动人口同城同权。
农民工、白领、灵活就业者，不再是城市“二等公民”，孩子上学、看病报销、公租房申请不再被户口卡死。
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3. 城镇化从“半城镇化”走向“完整城镇化”。
常住人口城镇化率约66%，户籍城镇化率仅48%；改革让“人户分离”的近2亿人真正融入城市。
二、深层意义和影响。

1、公平正义：剥离户口福利属性，缩小城乡、地域差距 。
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2、释放内需：没户口不敢消费、不敢生、不敢买房；稳定预期→消费+购房+生育意愿提升。
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3、劳动力自由流动：全国统一大市场，人随产业走、要素优化配置 。
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4、乡村振兴：人口合理流出农村，土地规模化经营、提高农民收入 。转。