【安徽时评 | #绿化带里种麦子难掩规划管理疏漏#】#绿化带撒几把小麦误解科学绿化# 近日,一则“绿化带里种麦子”的新闻引发热议。
有市民反映,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的大片绿化带中长满了金灿灿的冬小麦,麦子已熟透却无人收割。
对此,当地部门回应:地块属耕地性质,因图斑整改复耕种麦,既能完成整改、临时绿化,还能产生收益,一举多得。
然而,这番解释仍让人疑惑。
此复耕非彼复耕。“复耕”的本意是恢复耕地用于粮食种植,防止耕地“非农化”和“非粮化”。而地铁口这种被硬化道路、地下管线包围的零散地块,能算有效耕地吗?在“巴掌田”里种庄稼,产量能有多少?能稳定耕种几年?一旦地铁站扩建或周边开发,这片“耕地”能保得住吗?
耕地保护应当是在规划层面严守红线,在适宜农业的区域集中连片保护耕地,而不是在城市夹缝里“插秧绣花”。
城市绿化是一门专业活,什么地段种什么植物、如何搭配、怎样养护,都需要专业知识支撑。绿化带是市政公共设施的一部分,尤其是地铁站这种窗口地带,承担着展示城市形象、提供舒适环境的功能,不是“谁想种什么就种什么”的试验田。
《郑州市科学绿化实施方案》明确要求“科学选用树种草种”并“建立后期养护管护制度”。将撒几把小麦看作是复绿,本就是对“科学绿化”的误读;等这一茬收割之后再种下一茬庄稼,更是用农业生产逻辑替代城市管理逻辑。
在许多城市里,市民群众在小区边角、城市空地、公共绿地私自种菜的行为都是明令禁止的,随着生态环保和文明意识提升,城市“公共空间不能种菜”已成为普遍认知,有关部门却在人流密集的地铁口公共绿化带头种起庄稼,争议在所难免。
此事还戳中了城市治理的两处痛点。
功能错位,消解公共空间价值。地铁口绿化带的核心功能,是美化市容、净化空气、保障通行安全,是城市公共空间的重要组成。金黄麦田虽具乡土气息,却与地铁枢纽的城市氛围格格不入,更在小麦成熟后陷入“两难”:收割后土地裸露,失去绿化防护作用;不收割则粮食浪费,干燥麦秆还存在火灾隐患。
程序合规,难掩规划管理疏漏。此事涉及城市“过渡性空间”的问题。待建工地、地铁施工恢复区、规划预留地,这些临时闲置地块该谁管、怎么管、如何利用,都要有明确规范和长效机制。地铁口长满小麦,用地属性“打架”,是城市规划与用地管理之间脱节的后果,让相关部门陷入“种也不是,不种也不是”的尴尬。
城市治理,贵在规则清晰、执行专业、回应及时。公众不反对在特定区域探索“都市农业”等新模式,但这应是在明确规划、充分沟通、精细管理的前提下进行。(墨问)http://t.cn/AX6CEtwt
